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防汛抗旱自查報告【篇2】
現結合我局防汛抗旱職責分工要求,具體匯報如下:
一、防汛抗旱基本情況
xx區位于xx省中西部,大別山北麓,xx市區以西,全區總面積1926平方公里,山區、崗區、灣畈各占1/3,地勢南高北低,河流水系發達,著名的淠史杭水利樞紐工程橫排頭坐落在我區xx鎮境內,上游有佛子嶺、磨子潭、白蓮崖、響洪甸、梅山五大水庫,內有237座小型水庫,淮河重要支流淠河、汲河貫穿全境,城東湖蓄洪區涉及我區xx、xx、xx三個鄉鎮18個行政村,有8個省江淮分水嶺綜合治理重點鄉鎮,易旱易澇,自然災害頻繁。同時,山區鄉鎮易受山洪災害、臺風威脅,因此,水旱災害防御形式嚴峻。
自xx月xx日入梅以來,先后出現五次較明顯的降水過程,累計降雨量比常年同期偏多六成以上。受強降雨影響,我區境內主要河流發生三次較明顯漲水過程,但主要站點水位均在警戒水位以下,其中汲河xx站xx月xx日22時達今年最高水位25。26m。先后共出現近40座小水庫超汛限水位,已按規定泄洪除險。汲河xx大陰溝、楊橋段、淠河趙灣圩等堤防薄弱段先后出現部分滑坡、崩塌現象,均已進行應急修復處理。除xx、單王等北部鄉鎮部分低洼地區出現內澇和局部水利工程設施水毀,未發生較大洪澇災害。
二、主要工作措施
一是嚴格落實水旱災害防御責任制。一是落實包保責任制。落實區內淠河、汲河及中小河流堤防、小水庫、城東湖行蓄洪區、山洪災害影響區域分級包保責任制,做到一級抓一級,一級對一級負責。二是落實技術負責制。對重點工程和重點部位,特別是小水庫和山洪災害重點防御鄉鎮,落實行政領導責任人、技術負責人和運行管理負責人。
二是抓好水庫塘壩等蓄水保水。20xx年我區遭遇了近幾十年以來最嚴重的洪澇災害,雖然20xx上半年總體降水較往年偏少,但我區水庫塘壩蓄水情況較好。去年汛后,各地利用有利時機,持續做好蓄水保水,積極主動引水提水,保障灌溉用水。
二是認真開展水利工程防洪隱患排查處置工作。按照“分級管理,分級負責”的原則,我局于xx月初開展了xx區水利工程防洪安全隱患排查核查工作,成立了局黨組帶隊的6個排查小組,采取分組分片的方式對全區水利工程防洪安全隱患進行全面摸底核查。在鄉鎮自查基礎上開展了區級抽查,共抽查各類水利工程234處,其中小型水庫165處、涵閘18處、河道堤防16處、在建工程6處、其他水利工程29處。累計發現各類風險隱患21處,其中水庫類14處、涵閘類1處、水毀修復類6處。對這些問題已經以“一鄉(鎮)一單”形式印發整改通知,已完成整改任務。各鄉鎮針對檢查中發現的度汛隱患和薄弱環節,建立臺賬,明確整改單位、責任人、整改時限和措施,逐一對賬銷號,確保了今年的水旱災害防御工作安全平穩度過。
三是修訂完善水旱災害防御各類預案和開展防汛演練及業務培訓。按照“一河一策、一圩一策、一庫一策”要求,根據工程情況和指揮調度權限,全面梳理、修訂完善各類工程調度方案和應急預案。一是修編完善中小河流、圩口防汛搶險應急預案;二是修訂完善小型水庫防汛搶險應急預案和調度方案;三是修訂完善xx鎮、xx鎮、xx鄉三鄉鎮蓄洪區運用預案;四是結合山洪災害非工程措施,針對我區獨山、西河口、青山、石板沖、xx5個山區鄉鎮,實行山洪防御網格化組織體系建設,進一步修訂完善山洪災害防御預案,落實包保責任,按照“預案到村、預警到戶”的原則,確保預案全覆蓋,使預案更具針對性、可操作性和科學性。五是修訂完善了我區237座小型水庫基礎數據及特征水位。
我局于xx月xx日上午在xx鎮資圣寺村開展了20xx年度汲東干渠防汛搶險應急預案演練暨防汛搶險業務知識培訓,加深了對防汛搶險事件處理措施的認識與理解,強化了緊急情況下人員撤退轉移安置的觀念與辦法,進一步增強了防汛安全責任意識和搶險實戰技能。
四是做好監測預警及信息發布。根據職責分工持續關注天氣變化,及時掌握強降雨區域和預測雨量,按照職責分工分類型發布預警。及時轉發發布水旱災害防御預警書面通知單42次;利用xx區基層防汛預警平臺、移動云MAS平臺短信發送向各鄉鎮、單位及防汛責任人發布預警信息多3500條次。扎實推進維護“xx區基層防汛監測預警平臺+防汛抗旱信息系統+xx省水信息網”業務工作,實現我區227座小型水庫雨水情信息遙測全覆蓋。加強小水庫雨水情測報站點、山洪災害防治非工程措施站點監測系統維護監管,確保完好率達到95%以上。充分利用xx區基層防汛監測預警平臺,加強與氣象部門協作,主動掌握全區雨情水情的變化,采取多種手段,及時發布洪水、山洪等信息,為水旱災害防御提供技術支撐。加強與應急部門的協同配合,為應急部門發布應急響應提供技術支撐,全面做好水利部門“測防報”與應急部門“抗救援”的有機銜接,確保責任落實全覆蓋,無死角,無盲區。
五是做好做實水利工程調度。今年我區上半年總體降水較往年偏少,全力做好蓄水保水和水量調度,為春灌做好準備工作。入梅后,根據降雨和預測情況,針對區域性或持續性強降雨,我局現場核實水庫水位及來水量,合理泄洪,必要時提前降低水位,確保水利工程度汛安全。
六是加強水利工程巡查防守。加強對小水庫、堤防等水利工程汛期的巡查防守。重點巡查險工弱段、易發高危的部位,加大巡查力量,預置搶險物資,加密巡查頻次。
七是抓好防洪保安工程建設力度及水毀水利工程設施修復任務。加大防洪薄弱環節治理、中小河流、淠河治理收尾項目、小型病險水庫除險加固任務等建設力度,20xx年水毀工程修復項目已在今年汛前全面完工,確保度汛安全。
八是做好防汛抗旱物資隊伍建設。成立了xx區抗旱排澇應急服務隊,抓好20xx年水利系統水利工程防汛物資籌備和隊伍組建管理工作。
九是強化水旱災害防御值班值守。嚴格執行24小時水旱災害防御值班和領導帶班制度。值班期間,利用xx區基層防汛監測預警平臺全程跟蹤雨情、水情、旱情發展變化,及時報送汛情旱情。
十是發揮水利搶險技術支撐。我局已完善水旱災害防御搶險專家管理,調整充實專家庫,按照區防指責任片區劃分,落實水旱災害防御任務分工,確保遭遇險情能拉得出、沖得上、打得贏。
十一是統籌兼顧,同時做好防汛與抗旱工作。堅決杜絕僥幸心理,科學調度水資源。20xx年xx區發生了40年來最為嚴重的伏秋冬連旱,我局認真總結旱情特點,汲取抗旱工作經驗。從監測預警、部署安排、蓄水保水、水源調配、抗旱服務和應急預案等方面統籌做好旱情應對各項工作。
三、存在的問題和建議
一、區內淠河、汲河以及中小河流治理工程未完善。
受資金規模和土地、林業政策等因素的限制,已治理段多為除險加固的應急工程建設,多存在著不同程度的安全隱患。未治理段則普遍存在著防洪標準低、建筑物老化、排澇泵站設備陳舊、堤防不封閉、溝道彎曲淤積水土流失嚴重、阻水物多、行洪不暢等亟待解決的問題。
二、河道管理體系建設不健全,防汛監測預警系統不足。
中小河流為屬地管理,鄉鎮管理人員不足,管理設施、手段落后,管理經費未落實,淠河、汲河能夠精準測報水位流量的只有橫排頭站,xx水位站。主要河流上水文數據采集嚴重不足,沒有建立完善的防汛監測預警系統,現有監測預警設施、視頻監測設備等不能滿足防汛抗旱及工程運行管理需求。
三、水庫、塘壩等防洪蓄水工程建設需提升
我區已除險加固的水庫,由于受當時資金投入限制,部分規劃內容未實施,很多水庫淤積、岸坡浸蝕、泄水通道不暢、周邊環境差、無防汛道路等問題沒有根本解決,急需進行后續治理;另一方面水庫管養經費嚴重缺乏,建后管護不力。部分區域灌溉、防洪、用水矛盾突出,急需新建新水庫。區內很多塘壩都不同程度存在著壩體單薄,滲漏、淤積、蓄水能力逐年下降等問題。
四、我區現有排澇工程設備老化,排澇能力短缺。
目前配套泵站設備老化,排澇涵閘老損。城東湖洼地、淠河洼地抽排能力嚴重不足,現有排澇泵站除汲河竇堰頭站、xx城區站外,其它泵站設備老化,排澇能力不足。本次洪澇期間部分排澇涵閘老損水毀嚴重,區域內排水溝道淤積,排水不暢,導致內澇嚴重。
五、水利行業專業技術人員儲備不足
目前我區水利行業專技人員嚴重缺乏,人才儲備青黃不接,基層辦公設施、設備陳舊,與時效化、網絡辦公有較大差距,不能滿足智能水利、智慧水利管理要求;鄉鎮水利管理人員多身兼數職,人才力量薄弱,設施、設備陳舊。在數量、水平、裝備上不能滿足區域水工程建設及管理的需求。
綜合以上問題點,建議區防指統籌謀劃,向上爭取,逐步解決。
四、下一步工作安排
一、持續做好防汛抗旱、蓄水保水工作,做好各項防汛抗旱準備工作,早行動、早部署,確保各項任務有序推進和按時完成。
二、加快推進我區汲河流域水文自動測報系統項目建設,確保20xx年汛前我區汲河流域雨水情自動測報系統上線運行。
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