法院執行工作總結

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法院執行工作總結【篇1】

縣人大常委會：

2024年以來，縣人民法院在縣委的領導和縣人大的監督下，堅持黨委領導、人大監督、政府支持、社會參與、法院主辦的執行工作總體思路，圍繞基本解決執行難工作目標，不斷加強執行強制力，提升執行規范化，切實保障當事人勝訴權益，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。2024年我院被浙江省高級人民法院評定為綜合治理執行難先進法院。現將2024年以來我院執行工作情況報告如下：

　一、執行工作情況

2024年~2024年8月，共收各類執行案件15068件，執結13685件，執結率88.70%，列杭州地區基層法院第3位；結案標的額14.31億元。三年多來，我院不斷加大執行力度，執行強制措施運用逐年提升，違法制裁率5.82%，列杭州地區基層法院第2位，共提交公安布控33人，拘留509人，對3名觸犯刑律的被執行人判處有期徒刑；限制高消費860人，限制出入境（護照報備禁辦）318人，限制信貸28115人，納入失信被執行人名單14982人，大屏、微信、公交車載電視曝光1326人；采取查封、扣押、凍結措施4258件次；評估、拍賣、變賣資產625件次，成交價款8.1億元。

（一）規范執行，狠抓內部管理

1.堅持規范執行。堅持“四規范”：規范流程，明確并細化節點工作；規范信息錄入，提升信息錄入的完整性和準確性；規范文書樣式，統一文書制作；規范審批審查，完善終本案件審查與執行的分離審查管理。堅持“四落實”：落實每月執行案件情況通報制度，發現問題35個并進行整改；落實執行流程管理，修訂《執行案件流程管理實施細則》，規范執行程序；落實執行回告，開展疑難案件會診16次，增強與當事人的良性互動；落實交叉評查案卷和分管院長抽查案卷制度，規范執行行為。

2.堅持陽光執行。充分運用信息化手段，明確電話回告、短信回告時間節點，上線案件自主查詢系統，讓當事人及時掌握案件執行進展。2024年初，針對人大代表提出“找執行法官難”的意見，出臺執行法官固定接待日制度，規定每名執行法官在每周固定一天不出門辦案，專門用于接待當事人。豐富執行公開方法，打造執行信息公開平臺，依法公開所有符合條件的執行文書；常態化組織開展執行案件聽證會、新聞發布會、執行公眾開放日，努力讓社會了解和理解執行工作。

3.堅持廉潔執行。結合“周四夜學”，規定動作+自選動作“兩步走”，每周在規定學習內容結束后開展自學，將業務學習和廉政教育結合起來，堅持抓早抓小，防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、批評教育，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態，努力形成“不敢為”的廉潔氛圍；堅持嚴字當頭，有案必查、絕不姑息，始終保持正風肅紀和嚴懲腐敗的高壓態勢，截至目前已免去1名執行干警的中層職務。

（二）聯動執行，狠抓執行強制

1.完善內部聯動。深化法院內部立案、審理、執行三個環節的協調，定期召開立審執會議。一是加強立案告知，在立案環節明確告知當事人財產保全相關信息，從源頭防范執行不能風險。二是暢通內部信息交流，要求審判部門在判決、調解中充分考慮執行的可操作性，堅決避免內部問題導致的執行難。三是積極推進執轉破工作，目前紛尼詩、舜飛機電等已通過執轉破程序進入破產，徹底解決大批執行難案件，有效維護當事人權益和社會穩定。

2.加強外部聯動。一是強化“限制性措施”運用，聯動工商、銀行、公安等部門，限制被執行人經商、信貸、招投標、出入境等。二是優化執行查詢，先后上線銀行查詢存款、公安查被執行人下落及車輛、不動產中心查房產、工商查股權等系統，讓“老賴”人、財難逃。三是落實特殊主體通報制度，對被執行人為人大代表、政協委員、公職人員、村委會等特殊主體案件，及時向相關部門通報，督促其自動履行義務。

（三）分類執行，注重民生保障

1.創新繁簡分流機制。在過去執行模式中，執行員全程負責其名下的案件，通常會導致執行難案、老案越積越多，終結本次執行程序不規范，疲于應付執行信訪等問題。為徹底解決上述問題，我院自2024年起創新繁簡分流機制：一科集中財產查控，快速辦理簡易案件，及時分流復雜案件；二科負責無財產案件，窮盡執行措施，規范終本程序；三科負責有財產案件，提高資產處置效率；另設執行老案組，努力減少執行信訪。該機制得到省高院陳國猛院長批示肯定。

2.堅持民生保障。加大對涉民生案件和涉金融債權類案件的執行力度，在每年的春節、中秋等重要時間節點開展涉民生、涉金融案件的專項執行，將涉民生案件實際執行率列入主要考核評價指標。加大懲戒力度，對96名涉交通事故、人身損害和拖欠民工工資案件的被執行人予以曝光、納入失信名單、限制高消費、限制信貸、限制出入境等，并對符合條件的34人處以罰款、拘留等強制措施。共執結涉民生案件2223件，執行到位標的額5500余萬元。

3.服務發展大局。支持依法行政，執結86件涉計生、環保、財稅的非訴執行案件，執行到位金額424.67萬元。在案件辦理中堅持依法快速執行，有效服務保障縣委縣政府中心工作的推進。積極服務保障我縣“無違創建”、“三改一拆”等重點工作，對涉及拆遷的案件重點辦理，2024年以來先后辦結了舊縣項城標豬舍案、柴埠拆遷案等重大執行案件。

（四）加強執行宣傳

重點加強對執行不能的宣傳力度，努力讓社會厘清執行難和執行不能的區別。深化傳統宣傳。在紙質媒體發表稿件53篇，與電視臺合作欄目27期，在《今日桐廬》、《錢江晚報》刊發專版5個。加強新媒體宣傳。在法院微信服務號開設“王法官辦案記”專欄，在省高院官方微信發表稿件2篇，2024年初拍攝了宣傳片——《破解執行難，我們砥礪前行》。向代表做好宣傳。結合法院一年兩次的走訪代表活動，重點向代表介紹執行工作，在每季度寄送《桐廬法院資訊》時同步向代表寄送《執行工作專報》，同時常態化邀請代表參加執行聽證會以及全程參與監督案件執行。

　二、存在的問題和困難

一是執行難問題仍然普遍存在。被執行人采取拖、賴、逃、躲等方式規避執行的情況仍多有發生，加之部分被執行人確無履行能力，導致我院整體執行效果不佳。三年多來的實際執行率為48.11%，雖說高于基本解決執行難35%的指標，但這一數字距離當事人的期望值仍存在較大差距，如何深化強制措施運用、加強執行宣傳及執行回告，最大限度獲得當事人的理解和認同依然任重道遠。

二是執行聯動有待加強。在黨委政府和縣人大的重視支持下，我縣已初步形成了“黨委領導、人大監督、政府支持、社會參與、法院主導”的執行大格局，但實際效果與預期還有一定差距，個別部門特別是涉及征地拆遷補償款等的協助執行效果不理想，個別外省市特別是涉及當地利益時協助執行過程中還存在消極情緒，給法院工作造成很大被動。

三是涉特殊主體案件執行不理想。個別案件涉及鄉（鎮）村級債務處理或涉及公職人員、人大代表、政協委員，考慮到該類案件影響全縣綜合考評及平安考評大局，法院一般將該類案件通報至相關部門（鄉鎮）。但個別單位對此重視程度不夠，對涉事人員的處理和制約尚缺乏統一標準，威懾效果尚未達到。

四是“案多人少”矛盾導致職業倦怠問題凸顯。法院每年約2500件案件不能有效執行，這些案件年年沉積，導致未有效執結案件數“滾雪球”式增長，執行干警每天疲于應付各類執行老案和執行信訪，“白+黑”、“5+2”已是常態，身心疲憊，加之法院職業前景相對較窄，執行部門職業倦怠問題凸顯。

　三、下一步工作安排

2024年是縣法院基本解決執行難的關鍵之年，我院將圍繞基本解決執行難工作要求，在黨委和人大的支持下，統一思想，帶領全院干警，下定決心，迎難而上，以第三方評估指標為目標，真抓實干，力爭在全省法院范圍內率先達成基本解決執行難的工作目標。

（一）在切實加大執行力度上緊抓不放

一抓措施窮盡。充分利用網絡查控系統提升查找財產的效率和效果，依法采取查封、扣押、凍結、拍賣、變賣等執行措施，及時控制和處置被執行人的財產。用足用好執行布控、罰款、拘留、限制出境、限制高消費、公布失信被執行人名單、聯合信用懲戒等強制手段。與金融、公安、國土、住建、發改等部門保持密切聯系，爭取支持。

二抓抗拒執行。加大對被執行人的失信行為、抗拒執行行為的打擊力度，加大其違法成本，堅決依法打擊不手軟，依托執行信息化建設成果，注重運用單兵執法記錄儀等設備，及時收集、固定暴力抗法的音視頻證據，充分利用好自訴機制，為繼續執行和依法追究有關人員的法律責任提供充分事實依據，堅決打擊拒執行為。

三抓規避執行。全面推進執轉破工作，消化執行存案和關聯案件，為解決執行難打開新的出口，平等保護權利人權利。切實發揮被執行人財產報告制度的作用，對不報告和報告不實的，依法采取拘留罰款措施。通過聯動機制全面壓縮被執行人規避執行行為的存在空間和可能，使規避執行的“老賴”成為“過街老鼠”，使規避行為人無處遁形。

（二）在切實加強執行規范上緊抓不放

一抓行為規范。梳理出臺覆蓋執行工作全部流程、所有環節的行為規范，以規章制度規范執行行為。加強執行回告，有效解決執行辦案與當事人信息不對稱問題，深化執行期間與當事人的溝通聯系機制，使申請執行人全面了解、理解執行過程，認可和支持法院的執行活動。

二抓執行公開。探索建立執行工作專項調查問卷制度，主動征求律師、社會公眾對執行工作的意見。開展陽光執行活動，常態化邀請人大代表、政協委員、媒體記者、人民陪審員等參與體驗法院的個案執行，零距離感受法院執行工作的全過程，提高法院執行工作透明度。

三抓執行服務。認真貫徹落實“最多跑一次”改革的要求，結合執行工作自身規律，提升服務水平，努力在執行立案、執行財產和被執行人調查、執行重大事項告知、執行款項支付、執行當事人接待等環節實現“最多跑一次、最好不用跑”。

（三）在切實提升執行實效上緊抓不放

一抓信息技術。加強執行指揮中心建設，整合信息查詢、執行調度、決策分析“三個平臺”，進一步提升執行工作效率。堅持網拍優先，探索采取強制騰房和保證金等相結合的方式提高出凈率，從而在節約傭金、提升溢價率、實惠當事人等方面獲得更大的實效。

二抓制度創新。建立立、審、執相互配合與支持的工作機制，深化執行繁簡分流，通過繁簡分流快速執結簡易案件、集中精力處理有財產案件，對執行不能案件做好執行回告和溝通解釋。根據國家責任原則，探索由財政資金托底設立普惠制的經濟補助，引入第三方保險機構幫助涉刑事附帶民事訴訟、涉民生等案件申請執行人制度。

三抓隊伍建設。狠抓執行隊伍黨建工作，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，切實做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當。加強警示教育，增強干警遵守政治紀律的自覺性，筑牢防范司法腐敗的“防火墻”，做到令行禁止、不折不扣，堅守“底線”、不碰“紅線”。

（四）在切實強化執行宣傳上緊抓不放

加強與主流媒體合作，積極開展微電影、故事會、公益廣告、攝影展等各種形式的主題宣傳活動，進一步引導社會正確認識執行難，厘清“執行不力”與“執行不能”的界限，使法律風險、商業風險意識深入人心，凝聚全社會理解執行、尊重執行、協助執行的廣泛共識。在黨委領導、人大監督及全社會共同努力下，通過公正執法、褒獎誠信以及特有的失信懲戒機制，推動建立和維護安定有序、誠實守信的社會秩序，促進形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，引領全社會樹立守法觀念。

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