信用社年終個人總結模板

信用社年終個人總結 篇2

近年來，農村信用社根據農村的特點和經濟發展的需要，通過信用貸款和聯保貸款的方式推廣小額農貸業務，為支持“三農”、促進地方經濟發展和自身經營狀況的改善做出了積極的嘗試，取得了明顯成效。但由于多種因素的影響，小額農貸在支持“三農”的過程中也出現了一些新情況、新問題，從xx監管辦近期對xx縣農村信用社小額農貸調查情況看，小額農貸的風險狀況不容樂觀：

一、xx縣小額農貸發放的基本情況

xx縣是一個農業大縣，轄29個鄉鎮、辦事處，578個行政村，156萬人口，38萬農戶。至20xx年底，xx縣農村信用聯社各項貸款余額111934萬元，其中農村小額貸款52827萬元，占全部貸款的47%，涉貸農戶65000戶，占全縣農業人口38萬戶的17%。雖然近年來農村信用社在小額農貸發放上，制定了“六包”、“五示一追究”責任制等內控措施，而且在貸款發放中，以“守信卡”貸款、聯保貸款為主，但由于多方面的原因，小額農貸的不良率仍然較高。從調查情況看，小額農貸到期還本付息的人數所占比重很小，延期、換約的人居多。據貸款臺賬顯示，20xx年底，xx縣農村信用社小額農貸的不良率為28%，不良貸款總額達14980萬元。若考慮換約因素，不良貸款的比例將更高。

二、小額農貸風險形成的原因

（一）內控機制不健全，貸款管理不到位。一是部分信用社內部管理松弛，信貸管理中的“三查”制度沒有得到很好落實，注重業務總量擴張，忽視業務質量提高，在貸款質量的監控上沒有投入應有的精力。二是相當一部分不良貸款的責任難以確定。近年來，部分社為完成不良貸款盤活任務，換約頻繁，使新老貸款界限不清，加之人員調整，使貸款責任難以落實到人，從而不能使決策行為受到有效的約束，造成信貸決策權力和責任不對等，責任制實質上處于一種缺位狀態。三是責任追究不到位。由于農村信用社信貸人員素質的參差不齊，特別是個別信貸人員道德素質低下，以貸謀私、違規放貸行為時有發生，而責任追究上沒有真正落實，造成違規成本較低，無形中縱容了違規放貸行為。

（二）農戶信用評級不規范，小額農貸征信機制亟待完善。自20xx年起，xx農村信用聯社開始評定“守信戶”活動，推行“守信卡”制度，采取“一次核定，限額控制，隨用隨貸，周轉使用”的方式，方便了農戶貸款。農戶持“守信卡”可隨時貸款、隨時還款，實現了貸款、提現“一卡通”。據統計，20xx年底，全縣農村信用社已發放農戶“守信卡”5.8萬戶。但由于多種因素的影響，目前農戶“守信卡”評定及授信過程中還存在不少問題。一是農戶資信評定缺乏科學的統一標準；二是農戶信用等級評定部分失真；三是評級授信把關不嚴，等級比例失調。部分農信社為完成評定目標，放松了信用等級評定條件和標準，導致評級授信不嚴。以上問題造成部分信用戶不守信用，到期不能按時還款、“轉借信用”的現象時有發生。

（三）外出打工農民增多，導致貸款催收困難。xx縣是一個農業大縣，近年來隨著農村剩余勞動力的流動，外出務工人員超過20萬，有的貸戶舉家外出，有的家中只剩老人、小孩，導致信用社催貸無門，形成不良貸款；還有部分貸戶借外出之機故意拖欠、逃避債務。另外由于自然災害，造成部分貸戶無力還款，有的雖訴諸法律，但贏了官司還是賠了錢。據調查統計，以上幾種因素形成的呆賬貸款就達1380萬元。

（四）冒名頂替貸款多，貸款壘大戶現象不同程度存在。在調查中發現冒名頂替貸款、單戶壘大戶在相當一部分信用社都不同程度地存在。一是由于小額信用貸款農戶只憑“守信卡”、身份證、印章簡易手續就可取得核定限額內的信用貸款，一些信用戶難以拒絕親朋好友的面子和糾纏，被迫幫貸，形成了冒名貸款，隱匿了貸款風險。二是個人貸款村組集體使用。近二年由于村組集體貸款風險狀況的惡化和有關政策要求，信用社停止對村組發放新的貸款，部分村組鉆政策和信用社內部審貸不嚴的空子，以個人名義貸款集體使用，這部分貸款實際上從開始發放就已注定形成不良。據不完全統計，xx縣農村信用社此類貸款高達2800萬元。三是由于信用社內部管理的不到位，貸前調查不深入，部分貸戶跨區使用多名貸款，形成了貸款壘大戶。如劉集鄉后橋村劉金虎、胡魯營村張春才利用多人在劉集多個信用站貸款20多筆，金額超過20萬元，目前貸款都已形成呆滯。

三、加強小額農貸風險控制的建議

（一）加強內控制度建設，加大責任追究力度。農村信用社要根據小額農貸管理的現狀，進一步研究改進管理的措施，對已經形成的不良貸款，要盡可能將責任落實到人，加大責任追究力度，督促責任人收回貸款；對新發放貸款造成損失的要在嚴格追究行政責任的同時，追究經濟賠賞責任，以有效遏制貸款質量的繼續劣變。

（二）因情施策、多措并舉，盤活不良貸款。一是要根據貸款的不同形態，制定激勵措施和優惠政策，鼓勵員工情收，鼓勵貸戶還款。二是要抓住南水北調移民土地賠償、南鄧高速公路征地等機遇，及時掌握信息，搞好協調，清償部分農戶欠款。三是要克服傳統的春節不要賬的觀念，利用務工人員節日返鄉的有利時機，組織信貸人員打好集中盤活小額農貸的攻堅戰，對有能力還款的要采取多種措施追要欠款，對沒能力還款的也要簽訂還款協議，確保不喪失債權。四是要對賴債戶、釘子戶依法起訴，起到打擊一個、教育一片的作用，以營造良好的信用環境。

（三）加強農村小額農貸縣場的信用環境建設。一是全面規范評級授信行為。在評定信用戶的過程中，既要注重發揮鄉村組織的作用，又要注意維護農村信用社的經營自主權。要建立健全農戶經濟檔案，對信用戶實行動態管理，及時掌握農戶生產經營動態，真實地反映農戶信用程度。二是按照農戶信用等級，執行不同檔次的利率，使高等級農戶真正得到實惠，以充分發揮利率杠桿的調節作用，引導廣大農民共同營造良好的信用環境。三是建立貸款聯保機制，在開展守信卡業務的同時，積極推廣聯保小組貸款，使信用貸款和聯保貸款互為補充，共同發展。四是各級政府要動員全社會力量改善農村金融環境，為農戶小額信用貸款推廣創造堅實的誠信基礎，使信用社在支持農業發展、農民增收的同時，自身債權得到維護，真正實現信農“雙贏”。

（四）健全小額農貸的風險分擔補償機制。地方政府和有關涉農部門要按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，按照中央一號文件確定的“多予、少取、放活”的方針，努力為農信社發展小額農貸業務提供寬松的環境。一是各級財政要根據農村信用社發放小額農貸成本高、收益較低，具有政策性支農的性質，對開展小額農貸業務形成的虧損給予一定補貼；稅務部門對農信社經營小額農貸所獲得的利息給予減免營業稅，降低所得稅等政策措施，以鼓勵農村信用社加大對農戶的信貸投入。二是人民銀行要增加支農再貸款額度，將發放支農再貸款的數額與農信社的小額農貸適度掛鉤，同時延長再貸款期限，鼓勵農信社積極發放小額農貸。三是要盡快建立農業保險機制，對自然災害組成的損失給農戶適當補償，提高農戶經營和信用社貸款的安全系數

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