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民辦小學教師管理制度范文10篇

2024-02-25 規章制度

民辦小學教師管理制度范文5

中國當代民辦教育發展到今天,已經走過20多年的發展歷程。民辦教育的地位已經由原來的“補充作用”逐漸演變到與公立教育“共同發展”的格局,民辦教育也逐漸在更廣的范圍內被人們所理解和接受。《民辦教育促進法》的出臺進一步為民辦教育的發展提供了更為寬松的環境。與此同時,隨著各類民辦教育機構數量的增多,民辦教育市場逐漸走向成熟和理性,民辦學校的辦學理念、辦學模式、管理模式等方面已呈現多元化趨勢,各個民辦學校的發展也由規模擴張逐漸轉向追求辦學質量和提升辦學品牌。在民辦學校注重內涵發展的今天,民辦學校教師群體,日漸成為影響民辦學校生存和發展的核心因素,受到民辦教育的辦學者、管理者及理論研究者的關注和研究。

新世紀以來,我市民辦教育得到了長足的發展。僅以廣德縣為例,目前義務教育階段的民辦學校就有10所,學生數達到全縣學生數的近30%。在民辦教育蓬蓬勃勃的發展的今天,如何辦好民辦教育,除了具備必備的硬件條件和相應的教學設備設施外,關鍵是要加強教師管理。在制約民辦教育發展的眾多因素中,教師流動性和素質問題尤為突出。

教師流動性過大,是民辦學校發展過程中普遍存在的問題。少數民辦學校在創辦的第一學年教師的流動率在50%以上。教師流動頻繁,不僅不利于學校形成一個穩定的具有長遠目標的教師團體,增加了師生間相互了解的難度,也可能對學生的心理、情感等方面的發展產生消極影響,從而無法實現學校的教育目標。更有甚者,因教師的流動帶來生源的流失和家長的不信任則直接危及到民辦學校的生存問題。

近年來,國家在公立教育尤其是基礎教育的投入加大,民辦學校在與公立學校在辦學硬件上的差異性在縮小,民辦學校吸引家長的硬件優勢逐漸的喪失。此外,部分原民辦學校的辦學特色在公立學校中開始出現或得到強化,如小班化教育,也因人口出生率的下降,就學人口減少目前已在不少公立學校試行。英語、計算機等特色教育在社會大環境下,公立學校也逐漸得到了普及和強化。此時,民辦學校都已深刻認識到優秀師資已成為現階段家長擇校的重要砝碼。

隨著民辦教育機構的不斷涌現,民辦學校之間的競爭也日益加劇。在民辦教育發展的新階段,這種競爭的形式也由對生源數量和對優質生源的淺層次競爭延伸到學校內涵的競爭,而內涵競爭,應深入到教學質量的提高,為學生服務的意識中來。提高教學質量靠什么?靠很多“軟”性的因素,如教學特色、教學改革等等,但最基本的還是師資,這是內涵競爭的重要板塊,也是決定民辦學校在競爭中能否取勝,能否在現階段去的更大的生存和發展空間的重要因素。因此,他們為此展開了對優秀教師資源的競爭,同時,也為如何穩定現有的優秀師資、開發現有的教師資源加強了教師管理的研究工作。

民辦學校教師是伴隨著民辦學校的出現而產生的,其規模隨著民辦教育的發展而壯大。但是,民辦學校教師來源復雜,主要有以下幾種情況:

1、辭職、停薪保職、請假。在民辦學校發展的初期,民辦學校需要一批成熟的骨干教師來撐起,因此不惜高薪來聘請原公辦學校的優秀教師。而部分中青年教師因不滿公立學校的體制、待遇、人際關系、生存環境等,離開公立學校,到民辦學校工作,一是追求高待遇,希望得到的待遇與自身的價值相匹配;二是希望換個環境(他們大多在一所學校一干就是十多年,不少人都有“懷才不遇”之感),尋求更廣闊的發展空間。他們大都是原學校的骨干教師或中高層管理干部(主管教學副校長和教導主任、副主任居多),他們的教育思想已成熟,職業理想已經穩定,業務能力與水平較高,體力和心理能力都較強,這批教師是民辦學校得以生存、發展的中堅力量。

2、大學畢業生。由于國家的大學生就業政策從以前的統招統分改變為自主就業,20__年以后畢業的大學生分配普遍面臨就業壓力,難以找到理想的工作,使得不少大學生在選擇就業時自愿來到民辦學校工作。還有一些非全日制普通高校的大學畢業生,如電大、函授、成人大學等學校的畢業生,由于沒有編制,工作也難找,民辦學校的創辦實際上為他們提供了新的就業機會,再加上,剛走出校門,思想相對開放,沒有過多的顧慮和羈絆。這批教師是民辦學校教師的重要組成部分。

3、退休。含正常退休、病退、內退等。民辦學校的老教師基本上都是這種情況。他們經驗豐富,教學能力強,在退休教師群體中,事業心強,耐不住閑,敬業精神佳。退休后本著發揮余熱或二次創業的想法,到民辦學校,一可以解決退休后的不習慣和寂寞,二可以從較高的報酬中體驗到自己的價值。

4、外地人員。多來自經濟欠發達的地區,教育投入嚴重不足,教育教學設施落后,學校教育教學質量相對較差,教師地位很低,工資待遇很差,或是因為家庭、感情等原因來到民辦學校。他們大都有一技之長,能力很強。

以上教師來源的調查分析,我們可以看出,民辦學校的教師來源實際上并不單純,在管理上難度很大。民辦學校教師一踏入民辦教育,兩個嚴峻的問題就擺在面前:一是喪失了有力的保障,二是面臨著激烈的市場競爭。優秀教師難求、難留,教師流動性大,學校團隊的共同價值觀難以形成,諸如此類的問題反映出民辦學校教師隊伍的不良心態。調查研究表明,民辦學校教師群體中普遍存在著諸如失落感、浮躁感、壓抑感、憂慮感和漂泊感等不良心態,嚴重影響著民辦學校教師隊伍的穩定和學校的可持續發展。

一些教師來到民辦學校后,待遇的確有了較大的提高,但與他們當初的期望值相比,還有一定的差距,心中不免產生一種“酸溜溜”的感覺,此為失落之一。更讓他們感到失落的是,原來在公辦學校時的那種榮譽感和成就感沒有了。他們所來到的民辦學校大都辦學時間不長,在社會上沒有多少名氣,生源質量不好,校風、學風也遠不及公辦重點學校,教師的教學工作一時難以見到明顯的成效;教師在學生和家長心中的地位似乎也一落千丈(一些學生和家長把教師看成是“打工仔”),有的學校管理者(主要是辦學者)對教師也不夠尊重;社會上包括一些教育行政部門對民辦學校的教師還心存偏見,教師理應參與各種社會活動,享受法律賦予的各種政治權利的渠道嚴重受阻,到了民辦學校一下子變成了“二等公民”,評優、晉級、出外參加社會活動都沒自己的份了。工作壓力大了,勞動量增加了,但自我價值實現的成就感卻失落了。同時,民辦學校為了能在激烈的市場競爭中求得生存和發展,其運營和管理常常帶有濃厚的急功近利色彩。虛假的宣傳、浮夸的成績和形式主義的包裝,多于扎扎實實的教學研究和科學有效的教學常規管理;新理念、新口號多于求真的思考和務實的探索。在對教師的管理和要求上,要求教師付出的多,給教師創造的專業發展機會少。一些民辦學校沒有最基本的教學常規管理制度,沒有集體備課活動,也沒有教學科研氛圍,更談不上旨在促進教師專業發展的教師培訓制度。有的學校反倒是制定了一系列限制教師專業發展的不合理的規矩,如不準教師在職參加學歷進修,限制教師考編制、公務員等,限制教師外出參加學術交流活動等。民辦學校的教師就像一架不上油的教書機器,年復一年,照本宣科,逐漸變得心浮氣燥,只把教書當成謀生的手段,做一天和尚撞一天鐘,拋卻了干一番事業的雄心壯志,失去了專業發展的成長感,工作責任感也大打折扣。再則,民辦學校的教師有一種壓抑的心態——沒有幸福感。調查表明,由于對原工作地區的人文環境和經濟發展現狀不滿,對自己的生活狀態不滿而“離家出走”的教師占了85%以上。顯然,對于大多數在職教師來說,丟掉鐵飯碗,來到民辦學校的目的之一,就是希望工作得更開心,生活得更幸福。然而,來到民辦學校以后卻發現事與愿違。對于辦學者來說,教師是“打工仔”,不再是學校的主人,舉止言行都要看“老板”的臉色。除了按要求完成繁重的教育教學工作以外,學校的任何決策、決定都與教師無干,不該問的不能問,該說的也不敢說,就連與自己切身利益有關的規章制度的制定和政策的出臺,教師也幾乎沒有任何知情權和發言權。少數民辦學校沒有建立工會組織,即使有工會,也是形同虛設,從來沒有召開過教職工代表大會。對于學生和學生家長來說,教師只是“服務員”,家長是學校的“衣食父母”,學生是教師的“上帝”。服務稍有不周,就會遭到投訴,輕者扣發工資,重者卷鋪蓋走人。教師在學校和教育教學中的主體、主導地位蕩然無存,內心感到十分壓抑,這就造成了教師主體精神喪失。幾乎所有的民辦學校都是全寄宿制學校,學生在校期間,教師必須提供全天候、全方位的“服務”,無形中增加了大量的管理和教育任務,工作時間被無限制地延長;很多的民辦學校都實行結構工資制,基本工資和課時津貼是教師工資的主要來源,教師的高待遇實際上是通過成倍地增加工作量得來的。難怪有教師抱怨說,他們掙的都是“血汗錢”。有的學校還經常對教師提出不合理的工作要求,教師們的自主時間和空間被擠占的所剩無幾!調查表明,民辦學校教師的工作時間和工作負擔一般是公辦學校教師的1.5~2倍。教師疲于應付,哪有時間研究學問、更新知識?更不可能有時間享受休閑生活。不止一位教師告訴筆者,兩個星期一次的周末休息,想做的唯一的一件事就是美美地睡上一大覺。處于這種超負荷、超高壓狀態下的教師哪里會有絲毫的幸福感受?可見教師的自主時空被嚴重侵占。筆者曾做過的調查問卷中有這樣一個問題:“假如公辦學校給你同民辦學校一樣高的工資待遇,你愿意回到公辦學校嗎?”選擇“愿意”的占了98%!筆者在進一步的訪談中了解到,教師不愿意繼續留在民辦學校的主要原因是沒有安全感。他們來到民辦學校的起點工資較高,但大多數學校沒有建立穩定的教師待遇保障制度,沒有形成正常的增資晉級機制。而近年來,公辦學校教師實行了績效工資,工資增長速度加快,有的已接近民辦學校教師的工資水平。在一些民辦學校,除了工資收入以外,教師幾乎沒有任何與公辦學校同等的福利待遇,一些學校甚至不按規定為教師辦理社會保險,教師最擔心的是患重大疾病后的醫療保障問題和退休后的養老問題。還有部分中年教師對所在學校的發展沒有信心,擔心學校一旦關門,由于自己喪失了年齡優勢,再難找到工作單位,不如趁壯年,早點回到公辦學校。這是教師中憂慮的心態——沒有安全感。

教師不良心態的存在,嚴重影響著教師隊伍的穩定,影響著學校凝聚力的形成,最終影響教育教學質量和辦學效益。學校管理者應從“人本主義”的管理思想出發,調整內部管理,消除教師不良心態。因此,政府和教育主管部門都要重視民辦學校教師管理,學校管理者可以從以下幾個方面努力。

1.感情真誠留人

教師的職業是一種應具有相當自主權的專業性職業,教師的勞動是充滿個性的集體勞動,是以自主權為前提的創造性勞動,教師群體從總體上來看是具有較高科學文化知識,較高自我教育自我管理能力并以自我實現為主導價值取向的人群,教師需要的最鮮明特點是強烈的精神需要與必要的物質需要的緊密結合和高度統一。作為知識分子的教師,他們有物質上的需求,他們希望得到與他們自身勞動價值相匹配的經濟待遇,但他們的物質需求中包含有豐富的精神內容,比如,他們需要有寬敞的住房,是為了自己有一個安靜的學習空間和工作環境;他們需要有先進的實驗儀器和自動化的辦公設備,是為自己在創造精神財富的實踐活動中,能更充分地發揮自己的才能智慧,并及時獲得學習和工作所需要的新信息;他們需要較高的物質待遇,但他們更需要得到尊重。他們從事的是創造性的精神勞動,他們在創造精神財富中的主體精神和自主意識應該得到充分的認同和尊重。盡管他們來到了民辦學校,但他們作為教師的身份沒有變,他們從事創造性勞動的性質和特點沒有變,因此,不能把教師當作“打工仔”看待,也不能不顧教育自身的規律而對教師的工作提出種.種急功近利的苛求。筆者所在的學校的管理者首先從根本上改變對待教師的態度,對教師廣施情感,時時處處表現出對教師的關心、愛心、熱心和誠心,與教師相互溝通,相互理解和信任;學校建立健全了學校工會和教職工代表大會制度,讓教師參與學校的管理,強化教師當家作主的意識,淡化“打工仔”的觀念;董事會和校領導非常關心教師的業余生活,為教師提供方便周到的生活服務,組織教師開展有益于身心健康的各種活動,想方設法為教師排憂解難,以消除教師的后顧之憂,使他們安心工作。如教師有紅白喜事,學校領導均親自到場,并由工會協助教師處理到最后;教師及其父母、配偶生日,學校工會提前表示祝賀,并給出一定時間讓教師表示孝心和與家人聯絡感情;教師在子女升學、就業或配偶的工作等方面遇到困難,學校行政和工會盡量想辦法解決;大禮拜外地教師不回家校長親自問寒問暖,解決食宿等問題。通過這些舉措,讓教師覺得學校是他的強有力的靠山,感受到學校對他的尊重、關心、愛護及人生價值的肯定,從而換來教師的“涌泉之報”,這不僅能促使教師們安心工作,而且能激發他們巨大的工作熱情,在自己的崗位上勤勉奉獻,建功立業。

在強調教師要熱愛學生的同時,也要教育和引導學生及其家長尊重教師,尊重教師的人格,尊重教師的勞動。不要簡單地把師生關系看成是“服務”與被“服務”的關系,更不能把正在成長中還需要教師教育和引導的學生看成是教師的“上帝”。要在建立平等和諧的師生關系的基礎上,充分尊重教師在教育教學工作中的主導地位,尊重教師在教育學生過程中的話語權和管理權,保證教師合理正當地行使對教育偶發事件的處置權,包括對違紀學生實行必要而恰當的強制教育措施的權力。學校管理者應致力于和諧人際空間的營造,在校園內提倡以“愛”為主導,人與人之間互敬互助,相互學習,彼此體諒,使全體員工心情舒暢、精神飽滿地投入工作。筆者所在的學校就在師生中深入開展“愛生敬業”和“尊師愛校”活動,每逢教師節,必然會在校園內掀起“我愛我師”的熱潮。在學校制定的校規中還特別作出了“不準頂撞教師”的規定。同時,采取多種措施加深教師與學校之間的感情,形成了和諧融洽、積極向上的氛圍,從而增強了學校的凝聚力。

有效的情感投入是一種激勵方式。知識分子重感情、重友誼,他們的知識和才能,希望得到領導的肯定和賞識。領導給教師以感情投入,能融洽員工關系,形成凝聚力,產生戰斗力。民辦學校的教師棄家外出,甚至冒著風險在這里工作,除需要得到物質利益的回報外,還希望工作順利,干得開心。領導者必須處事公道、辦事公正,與教師相處要真誠、融洽,環境氛圍要寬松、和諧。

感情真誠,把教師當同事、當朋友,領導的關心就能產生極大的心理效應,能提高教師的主人翁責任感;尊重教師的人格,尊重他們的開拓精神,充分信任他們,積極為他們創造工作條件,給他們以從事教育科研的機會。

感情真誠,教師有說話的機會,有傾訴的渠道,有發泄的地方。

感情真誠,虛心聽取教師的意見和建議,只要是對工作有利的,都應采納;使他們意識到領導的重視,意識到自己在集體中的地位。

感情真誠,允許教師犯錯誤,也允許他們改正錯誤;對不良行為,要批評,要教育,但批評要有根有據,教育要入情入理,要使他們明白,批評、教育目的是為了他們能及時地適應學校工作,能盡快地自我完善。

2.待遇優厚留人

影響學校教育教學質量的關鍵因素是師資水平,但高素質的教師隊伍不一定保證學校教育有較高的社會效益。如果教師“身在曹營心在漢”,不安于職守,工作三心二意,出工不出力,學校教育質量必定下降。穩定教師隊伍,必須解除教師的后顧之憂,讓教師安心,才能更充分地調動教師工作的主動性和積極性。

學校要通過改革校內人事制度和工資分配制度,使優秀教師的待遇不斷得到提高,調動教師的工作積極性。

當前人才競爭激烈,要能吸引并穩定優秀教師,沒有優厚的待遇是困難的。優厚的待遇,一是經濟報酬要高,二是生活條件、工作條件要好。

待遇留人,就是把分配政策、獎勵政策與福利政策公開,有條例,有規章,一切按文件辦事,不搞隨意性。堅持在制度面前,人人平等,學校不能有特殊員工,也不能有照顧特殊員工的制度。

待遇留人,學校要教育那些比較注重個人利益的教師處理好大利與小利的關系,使他們認識到,事業發展了,學校興旺了,大家都光榮,福利都會得到提高。

待遇留人,必須體現多勞多得、優質優酬的原則。物質分配的差別,待遇報酬的差異,正是民辦學校管理上的靈活性。

待遇留人,學校也決不忽視精神力量的作用。人的物質欲望是無止境的,沒有精神支拄,即使物欲一時得到了,滿足了,也可能糾纏于點滴小事,計較于些微得失。

當然,薪酬不是萬能的,如果把薪酬作為一個完全引導教師行為的事來做,管理就在退步。學校更重要的是提倡奉獻與創造精神。教師的勞動,是無法用金錢來衡量的。如果沒有“捧著一顆心來,不帶半根草去”的精神信念,就不能做好民辦教育工作。

3.事業發展留人

一流的人才都有一個共同的特點,就是有一個超乎利益之外的追求。用事業來激勵教師想事業、干事業、成就事業;放手任用干部和教師,在任用中發現優秀人才,培養他們,使其成為學校事業的骨干、教師群體的示范者。讓那些立志成就事業的教師能夠鴻圖大展。這是穩定教師隊伍的首要原則。

民辦學校的教師來自各地,但教師工作的職業自豪感和職業情感都是同樣神圣的。學校要用正確的辦學理念凝聚和引導教師形成共同的教育價值觀。如筆者所在的學校明確提出的“一切為了孩子的未來發展”的辦學理念,已經成為教師規范自己教育行為的行動綱領,教師在實踐這一辦學理念的過程中,職業道德修養自然得到了提升。學校還要創造條件和機會,讓教師更多地參加對外學術交流和學習活動,鼓勵教師不斷進行業務進修,自覺更新專業知識,努力使自己成為學者型、研究型和專家型的教師。通過多種形式的師德教育活動幫助教師找回曾經迷失的自我,重樹自信,再度揚起教育理想的風帆。

事業留人,就是讓教師樹立與學校興衰相依、榮辱與共的意識,讓大家都心往一處想,勁往一處使,使那些試圖”借船下海”的教師能調轉船頭與學校同舟共濟,使那些干干、看看的教師有用武之地,不僅得心應手,而且干得開心。

事業留人,就是要善于把領導的意圖、學校的決策變成教師的共識,并轉化為他們自覺的行動和要求,為他們創造成功的機遇,滿足他們貢獻才智、成就事業的需要。

另外,為了穩定民辦學校教師隊伍,一是建議政府出臺具體可行的民辦教育人才政策。二是政府對民辦學校的編制問題要大開綠燈,資金可由學校自己解決。三是允許公、民辦教師互相流動,公辦學校教師到民辦學校任教,原編制應保留,并給予檔案調資;民辦學校教師到公辦學校任教,工齡繼續計算,工資待遇按國家規定辦理。四是各種教育、教學活動要對民辦學校一視同仁,減少民辦學校教師的失落感。五要把《民辦教育促進法》中有關民辦教師和公辦教師具有同等法律地位的精神貫徹落實到各個層面,政府應建立激勵機制,鼓勵優秀本科畢業生和研究生到民辦學校任教。同時在政策法規許可的條件下,多給民辦學校教師一些優惠,使民辦學校的教師進得來、穩得住、留得長。

目前,隨著社會的發展和觀念的轉變,民辦學校教師也由當初的沖動、迷茫、失落變得更加成熟、理性,教師群體在年齡結構、來源地區、流動原因等方面與初期相比發生了顯著變化。“心態決定命運”,教師團隊的心態對一所學校的生存和發展起著決定性的作用。因此,加強教師心態研究,并據此調整學校的管理策略,對建設優秀教師團隊,確保民辦學校的可持續發展,無疑具有重大的現實意義。學校管理者應該從“人本主義”管理思想出發,從尊重教師、關心教師、培養教師和激勵教師入手,調整學校內部管理策略,穩定教師隊伍,實現學校的可持續發展。

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