2023審計局述職報告

　　2017審計局述職報告【一】

　　根據《監督法》的有關規定，按照區人大常委會主任會議要求，我就201X年的主要履職情況報告如下，請予審議。

　　201X年以來，區審計局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會提出的全面深化改革的總目標，以及習近平總書記系列重要講話精神，結合九原區九屆五次黨代會及上三級審計工作會議精神，緊緊圍繞自治區“8337”發展思路、市委“5421”發展定位以及九原區“一帶兩區”建設目標，著力在促進政策執行、規范權力運行、提高財政績效、強化隊伍建設、推動職責履行等方面下功夫，進一步加強財政預算執行審計、固定資產投資審計、領導干部經濟責任審計、專項資金審計和審計隊伍建設，全面提升審計工作水平，為推進全區經濟社會持續健康發展發揮建設性作用。通過全體審計人員的共同努力，各項審計工作取得了顯著成效。

　　共審計(調查)了22個單位(項目)。其中預算執行審計6項，經濟責任審計8項，上級主管部門交辦審計4項，完成區委、區政府交辦的任務4項。截止目前，對九原區新建麻池中心幼兒園工程、九原區“四個千萬畝”節水灌溉工程等116項工程已經完成結算審計，送審金額為21943萬元，審定金額為17981萬元，審計核減金額為3962萬元。

　　一、審計業務工作開展情況

　　(一)轉思維，促預算執行審計為經濟轉型服務

　　以“一切收入均應納入預算管理，一切支出均應按預算花錢”為標準，貫穿中央、自治區和我市各項廉潔從政、厲行節約、反對奢侈浪費等規定的監督落實，實現對取得財政資金單位的審計全覆蓋。審計中除對財政局的區本級預算執行情況、地稅局的稅收征管情況審計外，還重點對我區的計生局、教育局、經信局和衛生局4個部門的資金使用情況進行延審。

　　重點審計區本級預算和部門預算編制、執行情況，評價預算對財政收支的規范和約束;審計專項資金的立項、分配和管理情況;關注“三公經費”和“會議費”，樓堂館所建設等預算的執行情況;關注存量資金的管理、盤活和使用效益情況等;審計稅收政策落實和稅費征管情況。

　　審計后，我們已在今年7月分別在區政府常務會和人大常委會上做了《關于2023年預算執行審計問題的整改情況和2023年預算執行及其他財政收支情況的審計報告》的專題匯報，如實反映財政財務收支中的成績和問題以及資金的使用效益，為區委、政府宏觀決策、人大依法監督提供真實依據。審計報告得到區人大的充分肯定，并一致通過了審計報告。

　　(二)轉模式，促經濟責任審計理念內容升級

　　審計中，嚴格貫徹執行中辦、國辦下發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計的規定》及其實施細則，發揮經濟責任審計預警防范作用，突出監督的時效性，實現了從事后監督為主向事中監督為主的轉變。重新調整充實了我區經濟責任審計領導小組和聯席會議議事規則，并由政府“一把手”直接分管審計工作。

　　結合我區經濟體制改革任務，我局已對住建局、工商局、質量技術監督局、計生局、衛生局、經信局、沙河街道辦事處、老干局8個單位進行了任中審計工作。把債務管理、民生改善、環境治理等指標和實績作為重要評價內容，重點關注資金、資產、資源情況，重要投資項目、經濟事項的建設和管理情況，領導干部履行經濟責任過程中遵守有關廉潔從政規定情況等。引導領導干部樹立正確的權力觀和政績觀，促進其守法、守規、盡責，為我區黨委、政府管好用好干部提供依據。

　　(三)轉服務，促我區經濟發展與城市建設上水平

　　一是按照《九原區201X年棚戶區(城中村)搬遷改造實施方案》的要求，充分借鑒北梁棚改經驗，我局分派3個審計小組對我區棚改項目實施全程跟蹤審計。堅持“監督與服務并重”的理念，對搬遷改造期間征收補償、土地及地上物評估、資金的管理、撥付、使用、項目建設等工作進行審計監督。提出資金支付程序不規范、項目建設手續不齊全等審計建議，得到區委、政府領導的充分肯定。

　　二是為進一步加強政府投資建設工程程序監管，規范資金審批，防控資金流失，控制工程造價，提高管理水平。制定出臺《包頭市九原區政府投資建設工程審計監督管理辦法(試行)》及其實施細則，并成立了九原區政府投資建設工程審計監督領導小組，對工程建設前期及過程中與工程投資有關的各項經濟活動進行監督。

　　充分發揮審計在政府投資項目科學決策、規范管理、控制成本、提高質量上的監督和服務作用，提高了項目管理水平，最大限度地節約財政資金，避免資源浪費。截至目前，已對九原區“十個全覆蓋”工程、九原區工業園區路燈工程等57項工程進行事前招標控制審計，送審金額為136885萬元，審定金額為125142萬元，審計核減金額為11743萬元。

　　(四)轉效率，促上級主管部門下達的各項任務圓滿完成

　　一是根據上級審計機關統一部署，對我區城鎮保障性安居工程進行跟蹤審計，同時關注審計發現問題的整改和落實情況。在促進保障資金撥付，加強棚改項目和資金管理工作，推進閑置保障房及時分配，保障項目規范、順利實施等方面發揮了積極作用。

　　二是按照市局統一安排對我區財政部門管理的外債專用賬戶資金和相關費用收支情況進行了審計。真實完整反映外資項目管理、建設和資金使用情況，對已進入還款期項目資金籌措的到位情況、是否存在償債風險等給予重點關注。

　　三是按照《內蒙古自治區“十個全覆蓋”工程跟蹤審計工作方案》的要求，克服人員少、任務重的困難，積極抽調審計人員，認真開展此項工作。對我區農村牧區危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化等工程進行跟蹤審計，涉及項目金額58287.55萬元。按照自治區要求的5:3:3的審計覆蓋面要求，重點審計了我區3個蘇木鎮，16個行政村，44個自然村，抽查了82戶農牧民資料，實際入戶調查了76戶農牧民。發現存在資金使用管理不規范、危房改造補助對象認定不嚴格、部分工程未按正常程序履行招投標手續等問題。

　　四是積極做好穩增長促改革等政策措施的跟蹤審計。按照國家審計署的統一安排，重點圍繞重大建設項目推進情況、財政資金統籌使用情況、重大政策貫徹落實情況、簡政放權情況、經濟領域風險隱患情況等進行審計。

　　二、2023年主要工作安排

　　2023年，我局將以國務院關于加強審計工作的意見為統領，以服務中心工作抓好業務工作為核心，以深化改革為動力，主動適應經濟發展新常態，認真履行審計職能，在“全覆蓋、促整改、助落實”上下功夫，當好公共資金守護者，國有利益捍衛者，政策落實的督察員。更加關注財政、民生、權力運行等重點領域、重點項目和重點資金，加強審計信息化建設，提升審計質量水平，同時注重培養創新型、復合型的審計人才隊伍，促進和推動區委、區政府各項決策部署的貫徹落實，為建設包頭市新的現代化中心城區提供保證。

　　(一)將新《預算法》與預算執行審計有機結合

　　做好新舊《預算法》在具體審計工作中的相互銜接，圍繞建立健全政府預算體系，加大對預算完整性、收支預算編制平衡情況的審計;圍繞厲行節約，加大對奢侈浪費問題的審計;圍繞地方政府性債務管理，加強對政府債務風險防控等方面的審計;圍繞完善轉移支付制度，加強對轉移支付資金的審計。重點關注經濟發展新常態下政府預算體系的合理性，促進規范預算管理，提升財政資金績效。

　　(二)繼續強化經濟責任審計

　　不斷健全和完善經濟責任審計聯席會議制度，構建組織、紀檢、審計共同參與的經濟責任審計新格局。在繼續搞好財政財務收支、國有資產保值增值和廉政建設情況審計的基礎上，關注被審計干部任期內經濟工作業績的真實性、決策的合法性、依法行政的合規性、各項工作的效益性和理財用財、聚財的廉潔性。

　　試行領導干部離任生態環境審計。繼續加大任中審計比例，把“問責”和“問效”有機統一起來，客觀科學地評價領導干部的經濟責任,分清直接與間接、集體與個人、故意與過失、前任與現任的界限，做到評價用語準確、措辭恰當、是非分明、責任明確。堅持把查處問題與促進整改、完善制度、加強管理有機結合，充分發揮經濟責任審計的“免疫系統”功能。

　　(三)突出抓好重大項目審計

　　堅持“三促進”加大對政府投資項目審計力度，推進項目投資效益化。一是促進項目前期監管。注重審計項目前期認證的充分性，防止違反決策程序擅自立項的行為發生;二是促進嚴把項目關口。重點審查合同，嚴把工程進度、資金預算、工程量簽證關;重點審查圖紙、嚴把工程定額、項目變更、取費標準關;重點審查施工管理，嚴把費用發生、材料質量、高估冒算關;重點審查竣工結算，嚴把資金流向、隱蔽工程、資金效益關。三是促進項目風險防控。加強投資審計規范化建設，完善外聘專業人員的選聘方式，同時加強管控，及時糾正工作偏差，實現投資審計廉政風險和質量風險全過程雙向監控。

　　全力配合新都市區土地征拆工作，確保重大市政工程順利實施。抓住國家支持棚戶區改造的機遇，結合公路鐵路沿線環境整治，加快110國道、210國道沿線等重點地段，以及北出口、沙河、賽汗、白音席勒等重點區域的棚戶區改造。把棚改項目審計、“十個全覆蓋”工程跟蹤審計、保障性安居工程審計有機結合起來, 密切關注資金的籌集、管理、使用和工程建設、質量等方面的問題，確保項目順利實施。

　　(四)加強黨風廉政建設、審計隊伍建設和審計信息化建設

　　在抓好業務工作的同時，從思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設五個方面抓好黨建工作。大力倡導敢于擔當的精神和求真務實的作風，力戒“庸懶散”。加強教育培訓，大力推行“行動學習法”，圍繞重點審計項目確立課題，在審計實踐中加強學習和研究，熟悉和掌握新的審計理念和方法，提升審計能力和素質。努力跟上“金審”工程三期建設步伐，推廣使用“AO”、“OA”系統，提高自動化辦公和聯網審計水平。

　　提高運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制，牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識，嚴格執行審計紀律“八不準”和各項廉政規定，大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，以鐵的紀律堅決做到依法審計、廉潔審計、文明審計。

　　新的形勢任務賦予審計工作新的重要使命。我們將以全新的審計面貌，銳意進取，改革創新，為建設包頭市新的現代化中心城區，實現我區經濟建設大發展而努力!

　　2017審計局述職報告【二】

　　近年來，審計局全體人員與時俱進、開拓創新，充分發揮審計職能作用，在服務中心工作、加強制度建設、創優審計環境、鞏固執法基礎、強化隊伍建設、實現辦公自動化等方面取得了明顯成效，圓滿完成各項任務，整體工作多次被市局表彰為先進集體，全局有12人次被市政府、市審計局和縣政府表彰獎勵，9個審計項目被市審計局評為優秀審計項目，局機關多次被縣委、縣政府、市審計局表彰為文明單位。新的一年里，我局將緊緊圍繞全縣中心工作，在繼續抓好以下工作

　　一、認真學習，提高素質，奠定了良好的執法基礎。五年來，我們始終把學習作為第一要務，根據工作需要，不僅學政治理論，學審計業務，同時還在每周一組織全局人員以知識講座的形式輪流講課，相互學習，取長補短。通過學習，全局先后有13名同志獲得審計師職稱，5名同志在原有專科學歷基礎上取得本科學歷。共有80多篇審計信息被上級報刊刊發，有效促進了審計成果的轉化和利用。

　　二、完善制度，探索創新，促進了機關規范管理。五年來，我們結合行政效能建設和作風轉變的有利契機，堅持以制度為依托，以制度促廉政，以制度出戰績。進一步建立健全了學習制度、廉政制度、衛生制度、值班制度、保密制度等8項制度，為機關建設打下了良好基礎。為了提高全局工作人員的積極性，還對局領導班子成員分管工作進行了調整，將責任明確到股(室)，明確到人，實行“一級抓一級,層層抓落實”的辦法。通過制度的約束，規范的管理，有力的提高了機關的工作效率，塑造了審計機關良好形象。

　　三、改善條件，穩固基礎，創造了良好的審計環境。五年來，在資金短缺的情況下，本著勤儉節約辦事的原則，我局多方籌措資金，大力改善辦公條件。先后購置了業務用車;建立了職工活動室;接通了政府網、審計專網;人人配備一臺電腦，基本實現了辦公自動化、電子化，為推進“金審工程”邁進了一大步，為審計人員提供了一個良好的工作環境。

　　四、警鐘常鳴，廉潔從審，鍛造了一支優秀隊伍。五年來，我局始終把廉潔從審作為審計工作的生命線，嚴格執行審計陽光作業和九條鐵紀律，不斷加大黨風廉政建設力度，多角度、多方位開展廉政工作，從思想、制度、責任追究等方面入手，構筑起一套完整的防腐體系。一是領導重視親自抓，把黨風廉政建設和審計業務放在了同等重要位置。二是警鐘長鳴天天講，防微杜漸，防患于未然。三是廉政制度嚴約束，成立了廉政建設領導組，逐級簽定黨風廉政責任書，把目標任務層層分解，落實到人。四是責任追究促落實，對審計人員的違規行為，決不姑息，實行嚴肅處理。嚴格的制度，鍛造了一支優秀的隊伍，五年來從領導到職工沒有一例違規現象。

　　審計機關和審計人員承擔著監督國家財政財務真實、合法、效益的神圣使命，履行著維護國家財經法紀的法定職責，肩負著黨和人民賦予的懲治腐敗、促進廉政的歷史重托，任務光榮而艱巨。因此，在今后的工作中，我將團結帶領全局上下，在縣委、縣政府和上級審計機關的領導、支持和幫助下，在縣人大常委會的監督下，依法履行審計監督職責，努力做好以下工作：

　　一、加強學習，狠抓落實，開創審計工作的嶄新局面。

　　學習是實踐工作的需要，要樹立終身學習的理念，帶領全局上下創建一流的學習型機關。一是要學習政治理論。學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，通讀原文，理解精髓，提高政治理論修養，牢固樹立為人民服務、為經濟建設服務的思想。二是學審計業務。認真學習審計業務知識和有關的法律、法規，提高業務水平，通過學習增強分析、判斷能力，增強審計人員自身素質。

　　三是要學電子計算機。刻苦鉆研電腦操作和基本知識，把運用電子計算機完成審計項目納入日程，全面實行自動化辦公，提高工作效率，同時還要組織全局人員深入學習寫作知識，進一步把審計結果及時轉化成審計成果。工作中繼續堅持每周一上午集中學習兩小時制度，系統制定學習目標、學習內容，全局人員輪流講課、互相交流、共同提高。通過學習，培養更多的政治合格、業務過硬、作風優良、各項技能優秀的審計人才，使審計工作再上新的臺階。

　　二、圍繞中心，服務大局，當好縣委政府的“經濟衛士”。

　　審計工作要圍繞經濟建設這個中心，服務于“四五戰略”這個大局，突出重點、抓住關鍵，切實做到縣級財政預算必審;調任離任的一把手必審;國家、縣上投資的重點工程項目必審;群眾反映強烈的焦點、熱點必審的“四必審”原則，依法履行審計監督職責。

　　根據“四必審”的原則，一要堅持全面審計。嚴格按照上級要求，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，做到該審的項目一個不漏，該審的單位一個不留，實現財政資金的全面監控，不留盲區，在審計數量上實現大突破。二要突出重點審計。圍繞財政預算資金審計、經濟責任審計、政府投資審計等重點項目，審深審透，查清查實，在審計項目質量上有新提高。三是注重熱點審計。把廣大人民群眾最關心、反映最強烈的熱點、難點和焦點作為審計工作的首選，力創人民群眾滿意的審計機關。

　　三、堅持原則，敢于碰硬，依法履行好審計監督職責。一是嚴格審計程序。工作中嚴格按照《審計法》及其相關的法律法規規定程序辦事，做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不少，維護審計執法科學性、規范性、嚴肅性。二是嚴格審計執法。要堅持原則，敢于硬碰，按照黨和國家的各項財經政策、財經法規，公正執法，不包庇、不講情、不縱容，特別是對于重大違法違紀案件，要一查到底，決不手軟。三是嚴格審計督辦。對審計中發現的問題做到三不放過：單位領導得不到教育的不放過;查出問題沒有改進的不放過;管理制度不健全的不放過。切實提高政府各部門依法行政和理財水平。

　　四、廉潔自律，執審為公，樹立勤政高效的政務形象。一是率先垂范抓自律。嚴格按制定的廉政規章制度辦事，以審計署“八不準”規定作為工作、生活的行為準則，帶頭做廉潔奉公的表率，在思想上筑起一道拒腐防變的堅固防線，樹立審計局和審計干部良好的形象。二是堅持不懈抓教育。堅持開展“執審為公、廉潔從政”為主題的黨風黨紀教育。做到警鐘常鳴，增強全體審計干部隊伍的拒腐防變意識。三是陽光操作抓公開。大力推進審計陽光作業，實行政務公開，同時通過公布舉報電話、設立舉報箱、審計回訪等多種形式，自覺接受群眾監督。四是穩步推進抓公示。逐步實行審計結果公示制度，特別是對群眾關注的熱點、焦點審計結果要公示給廣大群眾。

　　尊敬的主任、副主任、各位委員、各位領導，以上是我的述供職報告，敬請提出寶貴意見，不妥之處請批評指正。借此機會，感謝縣人大常委會過去對審計工作的重視和支持。借此2023年新年來臨之際，給大家拜個早年，恭祝各位領導新年快樂，身體健康，工作順利。同時敬請縣人大常委會一如既往地支持審計部門依法履行審計職責。

　　報告完畢，謝謝大家!

　　

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