2023年衛生和計劃生育局局長述職報告

　　本人始終堅持黨性鍛煉和人格修養，恪盡職守，奮發有為，較好地履行了工作職責。下面是祝福網為大家整理的：“2023年衛生和計劃生育局局長述職報告”歡迎閱讀，僅供參考！

　　

　　2023年衛生和計劃生育局局長述職報告

　　根據區人大常委會的安排，本人就2023年的貫徹執行法律法規、依法行政、公正司法方面的情況，履行工作職責情況，貫徹落實區人大及其常委會決議、決定、審議意見及辦理區人大代表提出的建議、批評和意見的情況述職如下，不妥之處，敬請批評指正。

　　一、認真貫徹執行相關法律法規，堅持依法行政

　　2023年，我局以機構整合為契機，結合當前衛生、計生執法工作實際，開展了全員學法用法活動，全面落實依法行政工作，提升全區衛生計生系統依法行政的規范化水平。衛生計生行業法律法規種類多，專業性強，內容復雜。近年來國家和自治區又先后實施了一系列新的計劃生育政策，人口和計劃生育工作的形式和任務發生了重大改變。為實現知法、懂法、依法行政的目標，不僅自己將學習法律法規作為了必修課，同時，還組織全局干部職工和執法工作人員對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政法律和《傳染病防治法》、《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》等專業法律法規進行了學習，增強了法律意識，提升了依法行政的自覺性。另外采取多媒體教學、理論授課、網絡培訓等形式多樣的方式開展學習。先后共派出15人參加市衛計委及上級部門組織舉辦的培訓班，系統內部還組織了6次集中法律法規培訓學習，同時，在具體執法過程中積極向群眾宣傳法律、法規，發放法規宣傳品，使廣大群眾增強自覺履行法律賦予的義務，較好地樹立了衛生計生系統執法人員的形象。

　　二、堅決貫徹執行人大決議、決定，認真辦理代表意見及建議

　　在九原區第十六屆人大三次會議期間，我局共收到轉來的區人大代表意見和建議6件。區人大代表圍繞我區衛生和計劃生育建設、發展改革和民主法制等方面提出了建設性的意見和建議。為切實做好人大代表建議的辦理工作，我局在總結過去辦理工作經驗的基礎上，完善機制，創新方式，采取有效措施，切實把人大代表建議辦理工作落到實處。

　　1.加強組織，落實責任。我局高度重視區人大代表意見和建議，收到建議后，召開專題會議研究、討論解決措施，明確責任分工，責成一名領導專門負責，并把任務分解到具體的股室和人員，同時規范答復程序，努力做到“件件有著落、事事有回音”。針對代表提出的涉及群眾利益問題的建議，認真開展調查研究，對有條件解決的，嚴格按照法定的辦理時限、辦理程序、答復格式進行辦理;因條件所限短期內不能解決的，納入計劃，創造條件，逐步解決。

　　2.加強調研，密切溝通。為切實解決代表提出的建議和意見，我局加強調研，并多次邀請人大代表來到我局，大家坐在一起，采取會辦協商、面對面的方式，加強對建議答復工作的交流，落實建議辦理力度，盡可能解決問題。如：在辦理區十六屆人大三次會議上代表趙美鳳、劉桂英提出的“關于創立青年社區醫療衛生所的建議”時，我局通過多次實地調研和與代表協商，最終確定由賽汗社區衛生服務中心設置一個流動醫療點，派2名醫務人員長期開展診療服務和其他健康咨詢活動，滿足了群眾的就醫需求，也使代表的建議解決落到了實處。

　　3.認真對待，保證質量。對待每一件代表提出的建議，我局都高度重視，認真對待，保質保量地完成。在辦理區十六屆人大三次會議上代表劉俊蘭提出的“關于加強基層醫療衛生單位人才隊伍建設力度的建議”時，我們經過認真研究，積極同上級相關部門協調、溝通與爭取 ，給予衛生計生系統一定的優惠政策，允許九原區哈林格爾鎮中心衛生院引進一批學科帶頭人、優秀的專業技術人才充實到醫療衛生隊伍中。同時，提高專業人才待遇，使近二年通過招考的方式錄用的業務骨干留下來，長期為全區人民服務。在區政府新編制的5年規劃中，責成相關部門每年有計劃、有步驟、有方案(每年10名或5名)地為衛生系統招聘優秀大學畢業生、醫療專業技術骨干，儲備我們自己的醫療技術力量，解決專業技術人員斷層的問題。

　　三、努力依法行政，規范醫療衛生、公共場所、計劃生育服務管理工作

　　1.嚴格行政許可程序，規范行政審批事項。我局承擔5項行政審批事項和2項便民服務事項。按照區政府精簡規范行政審批事項和便民服務事項的要求，對承擔的行政審批事項和便民服務事項進行梳理，明確崗位環節、崗位職能、辦理人員、辦理時限，使行政審批工作更加完善、便民、合法。共梳理行政權力257項。嚴格執行衛生許可程序，全年共受理并核發個人(單位)申請設置醫療機構14戶。核發美容美發131戶，旅店40戶，游泳池2戶，浴池30戶，市政集中供水2戶、二次供水3戶，農村小型集中供水60戶、集中式供水單位1戶。生育審批共182件，其中單獨兩孩審批33件。

　　2.加大對醫療市場的監管，不斷整頓和規范醫療秩序。我局把“城中村”、城鄉結合部工作為重點，與公安、市場監督管理局等部門緊密配合，強化打擊非法行醫，不斷規范醫療市場。全年共監督檢查400多戶次，下達監督意見書400余份，警告2份，開展打擊非法行醫專項行動2次，共查獲無證診所9家，沒收非法藥品4箱，非法器械2件，其中4戶由東河區搬遷到我區開展診療活動的診所，經協商后由東河區衛生局監管，其余5家無證診所經行政處罰后4家已經自行關停，1家移送公安機關。同時重點對醫療機構使用非衛生技術人員，人員注冊變更，非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為等問題進行了監督檢查，下達監督意見書30余份，有力地震懾了我區非法行醫犯罪行為，遏制了醫療違法案件的發生。

　　3.加強公共場所監督管理，組織實施量化分級管理工作。重點把好衛生許可準入關、從業人員健康證持證及公共用具的消毒情況。全年書寫衛生監督意見書868份，實施衛生行政處罰1戶，罰款800元。嚴格按照衛生監測標準新規范，對公共場所單位空氣衛生質量及公共用具進行衛生監測。全年共檢測1048項次，合格率95%，對監測結果不符合衛生標準和規范要求的單位提出整改意見，使各類公共場所的衛生質量達到了國家衛生標準和要求。結合實際，穩步推進公共場所量化分級管理工作，逐步提高各行業量化率。目前，住宿業100%量化，美容美發場所80%量化，洗浴業90%量化，游泳業100%量化。通過量化分級管理工作的推進，進一步督促公共場所負責人更好地改善衛生環境，為廣大消費者營造一個明白、放心的消費環境。

　　4.深化生育服務證制度改革，積極構建和諧陽光計生。繼續實行一孩生育登記，精簡和規范再生育辦理程序。一是推行政務公開，規范了各項證件審批審核程序。二是大力推行承諾制。對申請人婚育情況一時難以核實的，當事人作出書面承諾后可予以辦理。三是減少申辦人提交相關證明材料。通過全員人口數據庫及日常工作中獲取的信息，不再要求申請人提供證明材料。四是實行首接責任制、一次性告知制度和限時辦結制及全程代辦制。五是充分發揮“12356”陽光計生服務熱線、綜合服務平臺，滿足群眾咨詢事務、反映問題等需求。六是加強責任追究。建立服務評價和反饋機制，自覺接受媒體和群眾的監督。

　　四、履職盡責，圓滿完成全年各項工作目標

　　(一)穩步推進衛生建設項目，提升醫療衛生服務能力

　　1.完成麻池鎮中心衛生院和哈林格爾鎮土黑麻淖衛生院續建工程

　　2023年，對麻池鎮中心衛生院實施了續建工程，總投資562萬元，建筑面積2300平方米，同時投入40萬元對原病房樓口進行了改造。實施了哈林格爾鎮土黑麻淖衛生院續建工程，主體工程投資549萬元，建筑面積2170平方米。下一步將投資300萬元進行周轉宿舍建設和外網配套等工程，目前，該項工程正在投標階段。

　　2.高質量、高標準完成“十個全覆蓋”標準化村衛生室建設

　　今年我區“十個全覆蓋”工程共涉及18個行政村，需建設12個標準化村衛生室，除麻池鎮西壕口村衛生室未投入使用外，其余11個標準化村衛生室已經全部投入使用。建設總面積1473余平米，投入資金218萬余元。為圓滿完成標準化衛生室建設任務，我局采取了多種措施并舉全力推進，建成的衛生室在建設標準、工程質量和內部管理等方面，均走在了全市的前列。一是立足長遠，高標準建設。考慮到我區衛生事業的發展需求，衛生室建設面積平均為120平方米以上，內設診室、藥房、觀察室和治療室等，滿足了實施基本醫療服務的需求。二是在做好基礎設施建設的同時，我局還加強了衛生室的內涵建設，為村衛生室統一配備了23種醫療服務用品，其中包括便攜式醫藥箱、檢查床、操作臺、桌椅板凳、檔案柜等，同時，將村服務室所有舊式輸液架全部更換成安全方便的輸液軌道;為村衛生室統一定制了床單、被罩、枕套、白大褂、胸卡、制度牌等，對村服務室醫務人員穿著服飾、佩戴，醫療服務用品、服務管理制度等進行了規范統一;同時，加強了對村服務室醫務人員相關綜合能力的培訓。針對“十個全覆蓋”村服務室的基本醫療服務、預防保健、健康教育等對醫務人員的服務要求專門集中組織培訓，進一步提高了村服務室醫務人員醫療保健、服務管理等綜合服務能力。

　　(二)深化醫療衛生重點工作改革，提升整體服務能力水平

　　1.試點推進區醫院綜合改革，服務能力明顯增強

　　比照《國家城市公立醫院改革方案》，我區在區醫院先行開展了試點工作，一是公開招聘了院長，實行院長負責制，完善了法人治理機制，落實了公立醫院法人主體地位，推進了院長職業化、專業化管理，強化了院長任期目標管理;二是在醫院內部全面推行了全員聘任制，擴大了醫院的自主權;三是加大了工資改革力度，針對不同專業、崗位、職能、層級，采取多元化的政策，薪酬向高風險崗位、關鍵崗位、臨床一線崗位傾斜，出臺了以工作量、服務質量、患者滿意度考核為主體的績效考核管理制度，充分體現了多勞多得，優勞優得，不勞不得的分配原則;四是積極探索和實行了新的診療模式，在各臨床科室建立醫療小組，以醫療小組為單位，實行全成本核算，選取了32個病種開展臨床路徑工作，合理檢查、合理治療，堅決遏制醫療費用上漲。同時，制定和細化了各科室質量標準和考核標準,加強了醫療質量考核評價機制。

　　2.貫徹落實自治區醫師多點執業，優化衛生資源

　　我區對分級診療和醫師多點執業此進行了積極探索，在九原區范圍內實現了醫師多點執業，有21名醫師可在區域內各醫療機構進行執業，醫師多點執業的大力開展，充分調動了我區優質醫療衛生資源的縱向流動，使基層的群眾在家門口就能享受到便捷、優質的醫療服務。分級診療按要求從2023年開始推行高血壓、糖尿病分級診療試點工作。

　　3.蒙中醫藥服務能力明顯加強，群眾就醫滿意度大幅提升

　　近年來，我區把蒙中醫藥事業作為了事關經濟發展、民族團結、社會穩定的大事來抓，不斷加大投入力度，更新設備、拓展項目，蒙中醫藥服務能力明顯加強。依托國家項目，先后投入193萬元，開展了蒙醫中醫醫院信息化、特色專科、標準化制劑室建設。鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心開展了基層中醫藥適宜技術服務能力建設，為33個嘎查村衛生室配備了基本中醫診療設備，全區蘇木鎮衛生院、社區衛生服務中心均能開展中醫藥服務，并建有專門的中醫藥診療服務區，且各具特色、各有所長。加強專病專科培養建設力度，區蒙醫中醫醫院的中醫風濕病科已發展為國家級農村牧區特色優勢重點專科，中醫兒科、中醫康復科已打造成為市級的特色專科。努力在基層推廣中醫藥適宜技術，每年從全市推行的中醫藥適宜技術中選擇部分進行推廣，今年選擇了蒙藥貼敷、小針刀等5項技術進行了推廣，其中“中醫蠟療”還被作為2023年包頭市蒙中醫藥適宜技術推廣項目之一。統籌推進蒙中醫藥“治未病”服務能力項目建設，在區蒙醫中醫醫院設立了“治未病”專科，全區有50名醫務人員接受了“治未病”知識培訓，積極推廣“未病防治”的理念。包頭市金氏腎病醫院在民營醫院中率先建設了“治未病”服務區，投入各種儀器和設備約86萬元。提高蒙中醫藥的惠民力度，所有適宜蒙中醫藥服務項目納入報銷補償范圍，報銷比例提高15%，在蒙醫中醫醫院住院的患者起付線降低20%-50%，群眾對蒙中醫藥的認識度逐步提高，滿意度逐步提高。

　　4.重視人才引進與發達地區醫院的協作，實現資源雙向流動

　　我區高度重視專業人才引進工作，近年來全區先后共引進高端技術人員20名，業務骨干40名，一定程度上緩解了我區高級專業人才缺乏的局面。同時，區醫院、區蒙醫中醫醫院與北京、廣州、天津等地的知名醫院建立了穩定雙向協作機制，定期邀請國家級、市級知名專家來我區進行業務指導和講座，選派18名醫療骨干進修學習，通過這種方式，既為我區培養了高素質的醫技人員，又解決了群眾看名醫難的問題。

　　5.鼓勵社會辦醫，豐富我區的醫療資源

　　積極推進民營資本舉辦醫療機構，彌補我區醫療資源的不足，滿足群眾多樣化就醫需求，簡化辦證程序，減少辦證流程。全年共新辦民營醫院2所，診所、村衛生室、醫務室等醫療機構12所。

　　(三)進一步提升城市建設和管理水平，順利通過國家衛生城市復審

　　今年是國家衛生城市復審年，作為被檢城區之一，在9月份接受并通過了國家衛生城市復審組的考核。一是深入開展除害滅病工作，“四害”密度得到有效控制。今年重點對公共場所、集貿市場、飲食行業、居民區等重點部位開展了環境綜合整治，完善了防鼠防蠅設施。免費發放價值3.5萬元的除害藥品，同時按時開展了病媒生物監測工作。二是不斷深化健康教育工作。全年共組織開展健康咨詢、義診等活動60多次。投入10萬余元，征訂健康教育宣傳材料59套，編印了《九原健康視野》報紙三期3萬余份，通過微信平臺發送健康知識106條，制作基本公共衛生服務項目宣傳欄9套，編印健康知識折頁15種，共計2萬份，制作廣場健康小貼士30塊，為區政府大樓更換健康小版塊162塊，為各一體化村衛生室設立體重秤、身高計，設立資料架，并購買健康知識書籍。在烏蘭計一村建健康小屋，設立健康知識書架、健康膳食寶塔，建健康步道500米，編印發放九原健康自我管理手冊330冊，制作健康貼士20塊，擴大了健康教育知識宣傳面，取得了良好的社會效應。

　　(四)加強基本公共衛生服務項目管理，群眾健康管理水平進一步得到保障

　　基本公共衛生服務由2023年的11類43項增加為2023年12類45項，目前我區所有基層醫療衛生機構按照要求全部開展工作。2023年基本公共衛生服務專項資金人均補助40元，截止目前，全區基層醫療服務機構共服務21.28萬人，共建居民健康紙質檔案171398份，建檔率80.5%;建電子檔案159907份，建檔率75.14%。共健康管理老年人4986名、0-6歲兒童8815名，產婦596名，高血壓患者9906名、2型糖尿病患者2501名、重癥精神病患者285名，重點人群按照規范要求進行管理。共發放健康教育資料39691份，舉辦知識講座91次。全區0-6歲兒童建卡率達100%，一類疫苗各單苗基礎免疫接種率均在98%以上。各基層機構開展衛生監督協管報告率100%。

　　(五)認真落實新農合政策，醫療保障能力不斷提高

　　2023年九原區參合農牧民共有69467人，參合率達98.86%，籌資標準為每人499元(中央268元，自治區56元，市級38元，區級37元，個人100元)，全年共籌資3466萬元。截止11月底，為參合農牧民患者補償報銷13646人次，共計1284.73萬元(住院補償6954人次、2533.78萬元，住院分娩補償168人、4.37萬元，門診補償29951次、2225796.95元，慢性病共補償3328人次、89.24萬元)。

　　(六)疾病防控能力得到加強，全區保障水平進一步提升

　　完成了鼠疫、布病、地方病防控和性病、艾滋病檢測、慢性病及肺結核防治工作。截止目前，全區共報告法定傳染病15種660例，發病率為331.33/十萬，較去年同期發病率384.04/十萬(765例)下降了13.73%，且全區無傳染病漏報遲報現象發生;新生兒出生數為1668名，0—7歲兒童數為 16449人，建卡建證1668人，建卡建證率為100%，“五苗”初免和加強接種率達99%以上，還對各基層疫苗接種單位進行了專項督導檢查，要求各單位必須加強麻疹疫苗預防接種，有效構建了免疫屏障;截止目前，我區未發生突發公共衛生事件，于6月9日在政府幼兒園(2、3園)舉行了食物中毒流行病學調查應急模擬演練工作。

　　學校衛生工作有序開展，針對學校的疫情處置及時，方法得當。針對區蒙古族小學和哈業胡同鎮千秋幼兒園的水痘疫情及包頭市體育運動學校的29例聚集性發熱病例疫情進行了多次現場防控指導與處理，并對學校的領導及班主任老師進行了傳染病防控知識專題學習培訓，同時發放了相應的宣傳畫冊，受益師生達800余人，取得了良好的社會效益。

　　(七)整合婦幼保健和計生服務技術資源，服務水平顯著增強

　　今年6月份，按照國家精簡機構、整合衛計資源的要求，將區婦幼保健所和區計劃生育服務站予以整合，一同搬遷至原計生大樓，為方便群眾辦事和便于管理，投資近100萬在原基礎上加蓋院墻、門房。整合后的婦幼保健計劃生育服務站既節約了成本,又使得服務的針對性更強、效果更好。合并后計劃生育技術服務得到婦幼保健技術力量的支持,彌補了人才、設備、技術的不足,強化了計劃生育管理力度,提高了服務水平;婦幼保健工作利用計劃生育服務網絡健全的優勢,拓寬了服務領域,增強了服務功能。

　　2023年，全區7歲以下兒童保健管理12021人;系統管理率達95.43%;孕產婦系統管理率達91.00%。繼續實施“提高婦女兒童健康水平”民生工程，規范婚前保健服務行為，婚檢率達92.73%,疾病檢出率達11.76%。提高農牧區孕產婦住院分娩補助工作力度，實施對貧困、危重孕產婦救助。繼續開展增補葉酸預防神經管缺陷項目，重點做好孕前人群葉酸增補的宣傳、發放與隨訪、考核工作，發放率93.64%。繼續開展農村“兩癌”檢查項目，重點加強對陽性病歷的隨訪、追訪，提高我區農牧區婦女“兩癌”早診斷、早治療，降低死亡率。繼續實施“降消”項目，降低孕產婦和嬰兒死亡率。加強托幼機構衛生保健管理和日常監管，對38所公私立幼兒園的入托兒童和教師保育員進行了健康體檢，兒童入園體檢共檢1309人，檢出各類疾病200人，對患病兒童均給予了及時治療和健康指導。對沙河鎮范圍內兩所小學4306名學生進行健康體檢。繼續開展新生兒疾病篩查、聽力篩查工作，年內共篩查1015人，篩查率為95.66%，其中聽力篩查1063人。

　　2023年，全區總人口為204606人,其中：流入人口83461人;已婚育齡婦女46115人;出生1595人，出生率7.76‰;二孩出生人口性別比為102.72(男264/257);人口死亡率為1.99‰;自然增長率5.77‰;符合政策生育率95.61%，已婚育齡婦女綜合避孕率達85%以上。截止目前，為全區計劃懷孕夫婦實施免費孕前優生健康檢查1537人，超額完成任務。全年提供免費查環、查孕、查病6326人次，生殖保健咨詢322人次，隨訪服務率達98%，服務群眾滿意率達98%。

　　總之，一年來，我全面認真落實區人大決議、決定，認真學習衛生計生相關法律、法規，堅持依法行政，盡職履責，圓滿完成了全年衛生計生各項工作任務，推進了我區衛生計生事業持續健康發展，但與人民群眾日益增長的醫療衛生計生需求，還有一定的差距，在今后的工作中，我們將繼續努力，發揚成績，改進不足，銳意進取，扎實工作，推動全區衛生計生工作再創新業績，再上新水平。

　　2023年衛生和計劃生育局局長述職報告

各位領導，同志們：

　　我就2023年黨建工作情況作述職匯報，不妥之處，請批評指正。

　　一、黨建工作開展情況

　　2023年以來，全旗創新推進智慧黨建工程，衛生計生局樹立“黨建+”系統思維，以夯實“前衛天使”黨建品牌為抓手，整合現有衛生計生信息化資源，形成黨建引領衛生計生事業發展格局。“前衛”即鄂前旗衛生計生，寓意衛生計生思想前衛、理念前衛、服務前衛，要處處走在前面;“天使”既醫護人員形象的化身。

　　(一)建設“前衛”班子強核心。一是認真履行“第一責任人”職責，全面落實黨建工作責任制。認真貫徹落實從嚴治黨“1+3”制度體系，詳細制定黨建工作要點，主持召開黨組會議、黨員大會等會議十多次，講黨課3次，研究部署黨建工作。嚴格落實“三重一大”、“三會一課”，五個“不直接分管”等制度，規范權力的運行。二是加強基層組織建設。與各單位簽訂黨建工作目標責任狀，壓實工作責任。制定了《黨組議事規則》、《組工作規則》、《黨組自身建設規章制度》，規范黨組工作;派出掛職干部和蹲點干部6名，協助包扶的兩個嘎查開展基層組織建設、精準扶貧等工作，所包扶的41個貧困戶全部達到脫貧標準。

　　(二)培養“前衛”干部強引領。一是積極推廣“智慧黨建”平臺，提升黨員教育信息化水平。“智慧黨建”實施后，及時召開了部署會議，成立領導小組，制定了實施方案。及時向“e支部”推送最新學習內容和工作動態，讓廣大黨員隨時隨地掌握最新學習動向，極大地解決了醫療一線黨員集中學習難、組織生活參與難等問題。二是扎實開展“兩學一做”學習教育。抓實規定動作。制定適合衛計系統的特色實施方案，成立了領導小組，明確機構人員和職責分工，全程督導各單位學習教育情況。各支部開展集中學習均超過20次，組織召開專題學習研討會4次。創新自選動作。開展了“手抄黨章100天”活動，通過逐字、逐句、逐條學習黨章，使黨員全面理解黨的綱領，牢記黨的宗旨和黨員義務。開展了“最美鄉村醫生”、“最美醫生”等先進典型選樹活動，發揮典型引領作用。開展了機關干部幫扶計劃生育特殊家庭活動，使他們能夠感到黨和國家和溫暖。

　　(三)打造“前衛”團隊強服務。一是圍繞中心抓黨建，推進黨建促業務。加強區域醫療合作，建立跨區域急救聯動機制，開通綠色急救通道，提升服務水平。一年來，柔性引進6名專家每周來我旗坐診，診療患者1200多人次，降低患者就醫費用人均達300元。寧夏醫科大總院為我旗免費培養2名專業技術人員，并邀請我旗參加寧夏醫學學術研討會7次;通過綠色通道轉診急重癥患者180多人次，平均急救時間縮短2小時;我旗120急救中心參加了2017寧蒙跨區域醫療應急演練，出色完成了各項演練任務，受到專家們的一致認可和好評。繼2023年免費發放7000個健康小藥箱基層上，2023年又免費發放小藥箱13000個，在全市率先實現小藥箱農村牧區全覆蓋;三是家庭醫生簽約服務全面推開，城鎮簽約率43%，農村牧區簽約率達93%。二是加強作風建設，樹立衛生計生服務形象。嚴格落實中央八項規定，自治區、市委、旗委配套規定;以“三好一滿意”、“平安醫院”建設等活動為載體，嚴格落實衛生計生行業“九不準”，開展醫德醫風巡查3次，加大對藥品、高價耗材集中采購等醫藥購銷領域不正之風專項檢查，提高群眾滿意度。

　　二、存在的問題

　　2023年衛生計生黨建工作取得了一些成績，但是問題矛盾依然存在。一是“智慧黨建”平臺功能未完全掌握，智慧作用未真正體現出來;二是衛生計生工作與智慧黨建結合不緊密，未形成合力;三是衛生和計生工作未完全融合，整體文化未形成。

　　三、下一步工作思路

　　在今后的工作中，重點從“規范、融合、創新”三個方面入手，全面推進“智慧黨建”工程，激發“前衛天使”活力。

　　(一)規范應用“智慧黨建”平臺，使之成為今后黨建主陣地，實現臨床一線黨員與全體黨員同步學習活動、同步管理，做到黨建與業務工作兩不誤，兩促進。

　　(二)整合衛生計生信息化資源，建立全旗區域衛生信息平臺，全面實施居民健康卡工程，實現全旗醫療信息互調。開發網上辦證、網上預約掛號、微信支付、互動咨詢服務等系統，與智慧黨建平臺融合，提高衛生信息化服務水平。

　　(三)開展“三個一”活動，提升服務質量。一是圍繞一個黨員一盞燈，爭創“天使先鋒服務崗”，促進“名醫”、“名護”創建，提升服務質量;二是圍繞一個科室一面旗，爭創“天使先鋒服務隊”促進“名科”建設，提高醫院知名度;三是圍繞一個醫院一扇窗，爭創“群眾最滿意醫院”，切實提升全旗醫療健康服務能力。

　　2023年衛生和計劃生育局局長述職報告

　　陳xx，男，漢族，秀嶼區平海鎮人，1969年12月出生，92年9月參加工作，94年12月入黨，福建省委黨校在職大學學歷，現任城廂區衛生和計劃生育局局長。

　　一、工作簡歷

　　1989.9—1992.7 泉州衛生學校中醫專業

　　1992.8—1996.6 任城南鄉團委書記兼組織干事

　　1994.9—1997.7 參加中央黨校大專班經管專業學習

　　1996.7—1999.7 任鳳凰山街道黨委統戰委員

　　1999.8—2002.10 任鳳凰山街道辦事處副主任

　　2002.11—2006.3 任城廂區計生局副局長

　　2003.9-2005.12 省委黨校本科班行政管理專業學習

　　2006.03-2012.4 區計生協會常務副會長、計生局副局長

　　2012.4—2017.3 區衛生局局長

　　2017.3至今 區衛生和計劃生育局局長

　　二、述責內容

　　2023年，本人始終堅持黨性鍛煉和人格修養，統攬全局，恪盡職守，奮發有為，較好地履行了工作職責。現述職述廉如下：

　　(一)求知勤學，綜合素養不斷提升

　　“鳥欲高飛先振翅，人求上進要讀書”。我始終高度重視學習，始終向往知識的殿堂，爭當學習型干部，在求知求學的過程中提高了理論素養，明晰了工作思路，增強了工作能力。

　　1.真學。在繁忙的工作中，我始終堅持統籌兼顧，妥善處理好工學矛盾，擠出時間、找出時間自覺學、主動學，積極參加區委夜間課堂，加快知識更新，拓寬知識層面，優化知識結構，努力提升分析問題、解決問題的能力。在抓好自已學習的同時，我還十分注重抓好單位干部、職工的日常學習，干部、職工學習的自覺性和主動性有了明顯的提高，形成了濃厚的學習氛圍。

　　2.勤思。在學習過程中，我能結合城廂的具體實際和新形勢下衛生計生工作的特點，經常深入鎮街、村居一線，加強對重大現實問題的調查研究，靜心思考，并將調研、思考的成果轉化為工作報告、調研文章。

　　3.活用。在學習中，我十分注重理論聯系實際，善于在學習中發現問題，在學習中總結經驗，在學習中產生辦法，注重把學習到的知識用以指導實踐、解決問題、推動工作，個人綜合決策、統籌協調、服務基層等履職能力有了明顯提高，較好地促進了各項工作的落實。

　　(二)勵精圖治，勤奮敬業成績顯著

　　作為黨培養多年的基層領導干部及部門主要領導，我深知責任重大，始終堅持把創先爭優作為履職盡責的出發點和落腳點，力求創新、力創典型、力爭一流，諸多工作走在全省、全市前列。

　　1.善于攻堅克難。一是持續推進公立醫院改革。圍繞《城廂區深化公立醫院改革實施方案》，加大了公立醫院財政補償機制、人才隊伍建設、收入分配機制、績效考核評價辦法等改革配套文件的實施，充分調動了技術人員工作積極性。二是持續推進社會資本辦醫。引進社會資本1000多萬元在華亭鎮建成莆田廣濟精神病院并投入使用，填補了我區精神病防治專科空白。社會資本在五年內投資1億元，把華亭衛生院打造成具有高新技術和專科特色的二級甲等綜合醫院。三是針對出生性別比偏高的問題，加大“兩非”專項整治，實行“兩非”整治“五個一”、“任務時間表”及“紅黃牌警告”責任制，查處“兩非”案件16例(其中重點對象1例)，對一涉案當事人柯某依法判處有期徒刑6個月,行政處罰2.2萬元。針對沿海超生多問題，持續推進社會撫養費征，全區共入庫社會撫養費8225.6萬元。

　　2.善于改善民生。一是夯實醫療衛生基礎設施,加快區醫院新址建設，以“幸福家園”載體，完成11個村衛生所規范化建設和14個衛生所服務能力提升項目。二是完善落實新農合制度，新農合人均籌資水平提高到470元，全區新農合參合率達100%;補償農民就醫106322人次，醫療總費用18092.32萬元，基金使用率為63.35%。三是全面落實基本藥物制度。全區公立醫療機構全面實現了藥品零差率銷售，通過實行省級藥品網上集中采購和網絡平臺監控，把村衛生所納入基本藥物實施范圍，由各衛生院統一藥品目錄、統一藥品價格、統一購藥渠道，保證了藥品質量。四是嚴格落實重大疾病防控。聯防聯控應對登革熱、人禽流感等突發公共衛生事件，實現疫情無暴發流行、無死亡病例。扎實推進結核病、艾滋病兩項重大傳染病防治項目。甲、乙類傳染病發病率保持在全省較低水平。

　　3.善于服務群眾。作為與育齡群眾聯系最為密切的部門之一，我始終把服務群眾放在首位，時刻關心他們的憂愁冷暖。一是注重對人口的婚、孕、育以及生命全過程的關懷與關愛，優質落實公共衛生服務。免費提供婚前醫學檢查，扎實開展孕前優生健康檢查、育齡婦女增補葉酸、孕產婦住院分娩補助、農村婦女“兩癌”篩查、城鄉已婚低保婦女常見病檢查、農村婦女和城市低保婦女免費產前篩查等重大公共衛生項目。累計建立居民健康檔案數36.3486萬份，電子建檔率達86.96%以上。二是落實法定獎扶政策。落實財政資金521.1萬元，兌現計生家庭獎勵扶助、貢獻獎勵、特別扶助、獨生子女獎勵、二女扎獎勵等對象2798戶。三是實施為民辦實事項目。由財政落實資金267.82萬元，實施8項計生為民辦實事項目，得到群眾的歡迎。四是發放小額貸款402萬元，安排財政貼息30.5萬元，幫扶596戶計生家庭發展經濟。五是通過“春節”、“母親節”、“5.29”、“關懷失獨家庭”等生育關懷救助幫扶活動，送去幫扶救助金36.3萬元，慰問874戶計生困難家庭。下撥資金14萬元，實施安居工程56戶。減免計生戶高中學費586人次15.1萬元。為257名農村二女扎計生家庭中考給予加分照顧。六是出臺了《城廂區計劃生育特殊家庭救助幫扶意見》，財政投入資金141.25萬元，把失獨家庭列為企業保范圍。同時通過志愿服務、幫扶關懷等，定期組織人員上門對全區31戶失獨或傷殘家庭給予慰藉關懷，幫助他們重樹生活信心。

　　4.善于開拓進取。注重結合實際，適時提出一些創新思路和辦法，創造性地開展工作。注重結合實際，適時提出一些創新思路和辦法，創造性地開展工作。一是由區財政預算專項資金84.7萬，參照農村計生家庭參加新農合個人繳納部分財政給予補助的形式，在全市率先對落實計生家庭城鎮居民參加城鎮居民醫療保險個人繳納部分(每人每年90元)給予補助，實現計生利益導向政策的城鄉一體化。二是在園區設立流動人口計劃生育服務站，為園區務工人員提供查環查孕查病、生殖健康保健康、心理健康咨詢等服務，國家衛計委流管司領導專題前來調研并給予肯定。三是由區法院、區計生局聯合聘用4名工作人員專門從事社會撫養費征收申請法院強制執行的裁定、送達和銀行帳戶查詢、凍結、執行及失信被執行人名單信息錄入等工作，成效比較明顯。去年以來共申請法院強制執行389例，執行標的2930.4萬元，行政裁定230例，列入征信系統“黑名單”111人，今年8月國家衛計委基層指導司領導前來調研指導，并給予充分肯定。

　　(三)克已奉公，自身建設力求嚴格

　　作為一名基層領導干部，自身廉潔與否，直接關系黨和政府的形象。我十分珍惜組織賦予的職責，十分珍惜自己的人格、聲譽和政治生命，對工作恪盡職守、力求完美，對自己嚴格要求、當好表率，對同志真心關愛、表里如一。

　　1.求務實。堅持重實際、辦實事、求實效，不搞花架子，不做表面文章。經常深入鎮街道、村居一線，協調解決困難和問題，促進工作落實。生育關懷、流動人口關愛等6項工程列為區委、區政府2023年度為民辦實事項目之一。

　　2.求清廉。嚴格執行有關領導干部廉潔自律的各項規定，自覺把公平公正、正直正派、依紀依法、干凈干事作為日常行為準則，做到重責、慎權、淡利。堅持重大事項集體討論決策制度，每周召開局務會議，嚴格財經制度，嚴肅財經紀律，完善財務報銷審核制度，堅決杜絕鋪張浪費。堅持原則，不徇私情，嚴格管好親屬好友，管好身邊工作人員，沒有做任何違法違紀的行為，以身作則，當好表率。今年區衛計局被區紀委列為黨風廉政主體責任10個試點之一。

　　3.求合力。堅持在大局下思考、在大局下工作，注重發揚民主、集聚合力，增進理解，贏得支持。認真貫徹民主集中制，虛心聽取各方意見，注重發揮班子成員的主觀能動性，給他們提要求、壓擔子，賦予職責、授予權利，引導他們主動承擔工作任務。致力于提升部門單位辦事效能和部門形象，推行辦事承諾、一次性告知，簡化辦證程序，主動上門服務，年度部門績效、黨風廉政、基層黨建、文明建設、綜治平安等工作均位居全區前列。

　　回顧一年來的工作，盡管自己在政治上、思想上、工作上取得了一定成績，但與區委、區政府、上級部門和廣大干部職工的期望還有差距，也存在一些問題和不足：一是理論學習有待加強。存在與工作關系密切的就多學多看，與工作關系不大的少學少看的現象，整體知識面尚需進一步拓寬;理論鉆研還不夠深入，運用理論指導實踐有待進一步加強。二是部門工作有待提升。雖然一些工作走在全市、全省前列，但仍存在沿海群眾婚育觀念比較落后、城區流動人口服務管理不夠到位、基層醫療衛生服務能力不高、基層工作隊伍與新形勢新任務的要求還有差距等問題。三是服務群眾有待加強。由于財力有限，在解決困難計生戶實際問題、健全完善計生利益導向機制、群眾看病貴看病難等問題上與廣大群眾的愿望還有一定的差距;四是領導藝術有待提高。雖然在在廉潔自律方面能堅守防線，嚴格要求，但在對待一些小細節問題上有時原則性還不夠，存在對下屬人員工作布置多、生活關心少等。在今后的工作中，我將進一步加強學習，發揚成績，扎實工作，不斷進取，不辱使命，不負重托。

　　三、年度考核與獎懲情況

　　2007-2023年度考核為合格，2012、2023年度考核為優秀。

　　四、近年培訓情況

　　2023年3月27日至4月3日參加國家計生委優質服務2023年“國優”創建培圳班學習(7天);

　　2023年7月25日至27日參加福建省人口計生委全省分管培訓工作縣(區)領導培訓班學習(3天);

　　2023年9月16日至20日參加全國《行政強制法》宣傳貫徹暨行政執法規范培訓班學習(5天)。

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