防洪工作總結會上的領導講話

在防洪工作總結會上，領導演講是什么樣的？你可以來看看云和煙霧的感覺。以下是云和煙霧小邊為您組織的防洪工作總結會議領導演講，僅供參考，歡迎您閱讀。

防汛工作總結會上的領導講話

大家好。

最近全縣降雨越來越頻繁，說明雨季悄然到來。從水文和氣象預測來看，今年的降雨必然比去年多，防洪責任也在增加。今天，我們召開了縣防洪減災工作會議，除了貫徹全國、省防洪工作視頻會議精神外，主要希望您清楚了解今年縣防洪減災工作的嚴峻形勢，統一思想，凝聚力量，共同做好今年的防洪減災工作。下面，我將重點關注四個方面。

一、回顧總結抗旱減災工作

去年冬天和今年春天，我縣縣的氣象一度繼續干旱，導致土壤水分流失加劇，溝來水急劇下降，庫塘蓄水減少。部分作物未按節日種植，在一定程度上影響了春季耕作準備和生產。據統計，由于持續干旱，x個鄉鎮x人，x頭大牲畜飲水困難；全縣播種的x萬畝作物中，受旱面積達x萬畝，其中重x萬畝，輕旱x萬畝，造成經濟損失x萬元；其他作物受旱x萬畝，造成經濟損失x萬元。

縣委、縣政府始終高度重視不同程度的旱象、旱情、旱情，及時動員全縣采取有力的抗旱減災措施，主要采取五項措施:

(一)認真加強組織領導。在認真總結連續數年干旱的經驗教訓，堅持把抗旱減災促春耕作為壓倒一切的政治任務和中心工作的基礎上，調整充實了xx縣抗旱救災工作領導小組成立了縣委副書記、縣政府、縣人民代表大會、縣政協聯系水利工作領導、縣發展改革、財政、民政、農業、林業、水務等有關部門領導的強有力領導機構，不斷加強縣抗旱減災工作的組織領導，協調解決抗旱減災工作中存在的困難和問題。同時，細化抗旱任務，加強減災措施，向基層、分解單位、落實抗旱救災任務和責任。先后發布了《關于進一步做好抗旱減災工作的通知》等文件，反復動員、強調、部署抗旱減災工作，確定縣級各部門聯系81個村委會和10個社區抗旱減災工作制度，組織群眾開展抗旱生產自救行動，努力幫助群眾解決抗旱救災工作中的實際困難和問題，實現抗旱減災，促進抗旱責任分解落實和目標任務順利完成，確保災區人畜飲用水、春耕生產用水和社會穩定。

(二)密切關注農田水利設施的修復。及時開展水利設施修復工作，解決人畜飲用水困難和農業生產抗旱問題，努力確保所有渠道、管網等設施的正常供水，有效提高抗旱能力。2023年11月以來，黃連山水庫干支渠修復及魯珠壩水庫干支渠防滲工程全面啟動。目前已竣工投入使用，三猛鄉臘姑、巴德、塔普、哈德、爬別五個村委會和牛孔鄉、阿谷、摸東三個村委會成千上萬畝農田灌溉受益。督促有條件的庫塘管理單位進一步明確職責，做到應引盡引、應蓄盡蓄，在沒有水源的山區、半山區，采取政府補助、群眾自救的方式，積極開辟水源補蓄，有效緩解了今春抗旱水源短缺問題。

(三)提前規劃下閘蓄水。根據旱情情況，我縣20日xx2023年x月初，在深入研究水庫蓄水和山青水源的基礎上，安排水庫下閘提前蓄水《xx縣20xx供水半年供水方案。同時，采取修復、擴大、延長引水渠等工程措施，制定科學細致的縣鄉重點供水水庫供水計劃，協調工業、農業、春耕和生產生活用水之間的關系，杜絕水荒事件，遏制涉水糾紛，努力實現供水、用水。在農業生產方面，結合當地現有水源，科學調整產業結構，積極倡導節水，充分利用農業技術措施，促進農業生產收入增長。

(四)科學統籌調度水源。根據《云南省抗旱條例》，遵循加強現有供水保護和水資源統一調度管理，處理工業、農業、生活用水關系，科學合理配置水源；提高農村小水源利用率，充分發揮五小水利在農業生產供水中的作用，籌集整合資金，努力開辟水源，建設12個應急引水工程，確保人畜飲用水和抗旱幼苗的正常供水。

(五)全力爭取和保障抗旱救災資金投入。面對今年以來嚴峻的抗旱形勢和繁重的救災任務，縣委、縣政府和水務主管部門不斷加強與上級的對接報告，及時統計報告災情，爭取上級抗旱減災資金1318萬元，實際到位x萬元。抗旱減災資金累計投萬元，完成抗旱應急(三面光)溝渠12萬元.8km，x村x人成功解決x頭大牲畜飲水困難。

二是認清形勢，切實增強防洪責任感和緊迫感

我縣屬于洪水災害頻繁發生的地區。洪水災害已成為影響全縣經濟社會發展和人民生活水平提高的重大問題。目前，全縣已進入主汛期和多雨期。據氣象部門預測，今年全縣降水量時空分布不均，局部暴雨天氣可能頻繁發生。防洪減災工作形勢非常嚴峻，任務將非常艱巨。突出表現在以下五個方面：

一是降水集中，汛期降雨量大，容易造成大洪水和山洪地質災害。我縣冬春氣候干旱，夏秋多雨年降雨主要集中在x月，占年降雨量x%，暴雨主要集中在6月至8月。突發單點暴雨突出，地質結構特殊，容易造成山洪泥石流、滑坡等自然災害。

二是防洪設施薄弱，增加了全縣防洪工作壓力。我縣大部分村莊沿公路、河流、溝谷兩側或建設，缺乏堤防保護設施，容易受到洪水、山洪和地質滑坡的侵害。近年來，由于經濟社會發展滯后、縣級財政困難、農田水利防洪等基礎設施建設長期投資不足、標準低、防洪基礎設施滯后、防洪能力不足，部分設施因腐蝕老化、年久失修、疾病保險水庫等防洪設施運行，在建填谷、牛孔河堤治理等部分在建重點工程尚未完成，進而增加了全縣防洪減災壓力。

第三，洪水災害的不確定性進一步增加。近年來，隨著全球氣候變暖、干旱、暴雨、冰雹等極端災害天氣的頻率和強度，自然災害預警和預防的難度急劇增加。今年，我縣春夏交叉口降水過多，氣溫突然冷熱。這些異常現象警告我們，任何危險和極端天氣都有可能出現，我們必須高度重視。

第四，汛期最大的隱患是思想麻痹、心理僥幸、情緒疲勞、工作懈怠。多年來，我們每年都在談論防洪，每年都在編制和發布防洪應急預案和相關文件。內容、措施和目標和任務大致相同。因此，個別領導干部會覺得這樣會可開可不開，思想松懈，工作敷衍。眾所周知，這種癱瘓和僥幸心理比洪水災害和極端天氣更危險、更可怕。必須同心同德，避免因思想認識不足、責任措施落實不明而造成洪水災害。

第五，安全穩定是壓倒一切的頭等大事。防洪工作關系到經濟發展和社會穩定。任何人、任何單位因認識不足、思想疏忽、工作不力而給人民生命財產造成損失，都是失職、失職、違法犯罪。從今天起，全縣必須加強防洪減災的弦，積極采取有力措施，認真安排防洪前的準備工作，消除潛在隱患，認真落實防洪減災的責任和措施。

三、行動迅速，全面落實防洪減災措施

根據全國、省防洪工作視頻會議精神，結合縣實際，今年縣防洪減災工作總體要求是：以科學發展觀為指導，認真貫徹中央、省防洪工作會議精神，堅持以人為本、科學防洪理念和安全第一、不懈、預防、救援防洪政策，全面重視防洪減災工作，加強防洪減災基礎設施建設，加快防洪減災法制化、規范化、規范化建設步伐，抓好三個環節(即雨情預報、指揮調度、查險防護)，做好四項準備(即組織準備、方案準備、物資準備、團隊準備)，實現兩項保障(即保障人民生命財產安全，保障河流不坍塌、水庫不坍塌、交通干線及在建工程安全防洪)。為此，要突出以下七個方面：

一是認真做好防洪安全檢查。防災減少損失的最好辦法就是常抓不懈，防患于未然。 在前段時間洪水安全檢查的基礎上，重點關注水庫、電站、地質滑坡點、在建項目等重要領域和關鍵環節的安全風險檢查、調查工作，發現問題及時整改，以嚴謹細致、認真負責的工作態度，不留盲點、死角，使安全風險無處隱藏。防洪應急預案要進一步落實，一旦發生洪水，要立即啟動預案，迅速響應，科學處置。24小時防洪值班制度要嚴格執行，責任到位，任務到位。

二是加強度汛工程建設管理。近年來，民政、水、扶貧、土地等部門先后建設了一批河堤、地質災害控制、洪水排放渠道坡控制項目，在提高縣防洪減災能力方面發揮了重要作用。這些已完成的項目應加強維護管理，確保汛期效益；在保證工程質量的前提下，加快施工進度，制定汛期施工安全防洪計劃，確保汛期無問題。特別是由于各種原因，牛孔河堤治理工程未于今年x月底完工。縣水務局和牛孔鄉要督促施工單位做好汛期工作，配合加強汛期巡查，確保汛期工程安全。

三是依法開展河道清障工作。水利疏而不堵， 清除洪水障礙是實現人與自然和諧相處的重要措施，也是有效管理洪水的基本措施。一些人片面追求經濟效益，忽視防洪安全，人為占用河流，導致舊障礙未清除，設置新障礙；一些人在河流中挖掘、采砂、傾倒垃圾，嚴重破壞了洪水段，情節非常嚴重，性質非常惡劣。縣防洪辦公室和水務部門應嚴格按照《防洪法》、《河流管理條例》等法律法規，加強河流執法障礙工作，按照誰障礙，誰清除的原則，努力規范李仙江、小黑江、規東河、牛孔河、孟曼河等流域突出違法建設、復墾河灘、非法采金砂等違法行為，消除安全風險，確保河流安全。特別是，近年來，廣大干部群眾沿河道兩岸培植石斛等產業，各鄉鎮和有關部門一定要督促種植戶增強風險防范意識，采取有效措施，設法避免洪澇災害的發生。

四是做好山洪地質災害防治工作。我縣地質結構特殊，山洪災害防御點廣，防御任務重，難度大。僅縣城地質災害點多達x，其中滑坡57處、泥石流沖溝x處、沖溝x處、不穩定邊坡x處、安全隱患邊坡x處、危害x平方公里面積3萬余人、房屋x平方米、固定資產近x億元。山洪災害突發性強，難以預測，山洪造成人員傷亡的案例屢屢發生。近年來，由于地質滑坡的侵害，全縣許多村莊都搬遷了。各鄉鎮和各有關部門要切實加強洪災防御知識宣傳，提高群眾防范意識，增強群眾自我保護能力；要加快實施山洪災害防治縣級非工程措施項目，建立健全水位監測系統、縣級監測預警平臺、氣象監測預警平臺、群測群防體系等四大體系，并采取生物、工程措施結合治理地質滑坡隱患點等舉措，有效遏制山洪地質災害的發生。當然，對于山洪預測，我們寧愿相信它有什么，也不愿相信它大小；對于山洪易發區，應結合農田水利基礎設施建設，建設必要的防洪工程，降低山洪危害。同時，加強洪災易發區管理，重點防范河道兩側居民，做好危房調查，加強危房改造，做好居民轉移安置工作；交通部門應及時組織人員，加強道路交通安全檢查，消除隱患，及時修復山洪破壞橋段，設置警示標志，避免災害。

第五，好中小學防洪工作。近年來，通過中小學建筑改造項目的不斷實施，我縣大部分中小學硬件基礎設施普遍改善，但部分中小學建筑基礎設施仍嚴重損壞，安全風險較大。校園是學生學習和生活的家，校園安全關系到成千上萬學生的生活和家庭幸福。縣教育局作為教育行政主管部門，要統一管理和實施全縣中小學校舍維修工作，認真排查校舍破損情況，及時組織修繕。要控制工程質量，與施工單位簽訂工程質量責任證，杜絕年度維修和年度維修。同時，督促各學校和教師做好安全教育宣傳工作，耐心教學生（特別是農村學生）注意往返學校的安全，杜絕校園安全事件，確保校園安全。

六是加強防洪隊伍建設和物資儲備。各鄉鎮、各部門應當結合防洪實際，盡快成立專門的工作機構和救援隊伍，實現組織、人員、任務和措施的四實施。一旦發生洪水，它就會來，戰斗就會贏。組織必要的救援技能培訓，提高應急能力，建設艱苦奮斗的救援隊伍。編織袋、木材、石材、鉛絲等防洪材料應根據防洪需要儲備充足，特別是在防洪關鍵部位和薄弱環節，必須按要求儲備足夠優質的應急材料。充分發揮部隊、警察、民兵在防洪工作中的作用。縣財政要分配一定數額的資金作為防洪資金，防洪工作不能因資金短缺而延誤。

七要高度重視災情統計報告。各鄉鎮、有關部門要加強與氣象部門的聯系，密切關注天氣變化，安排專人收集動態信息，及時準確報告災情。各防汛指揮部要充分發揮職能作用，制定科學有效的防災救災預案，及時、準確、全面發布災害預警信息，最大限度避免或減輕災害損失，對遲報、瞞報、漏報、虛報的責任人嚴肅追究其責任。

四、加強領導，為今年防洪減災全面勝利提供堅實可靠的組織保障

要做好防洪減災工作，領導是關鍵，責任是基石，落實是重點。責任是否明確，措施能否落實，與各級防洪負責人的組織領導是否到位密切相關。因此，各鄉鎮、各部門要嚴格按照縣的統一部署，切實加強防洪減災的組織領導。

(一)認真落實以行政負責制為核心的防洪責任制。一把手責任制是做好防洪工作的前提和保障。多年的實踐表明，防洪工作、工程防洪是基礎，人民防空是關鍵，人民防空的核心是實施責任制，責任制的核心是加強責任調查制度。嚴格執行以行政負責制為中心的防洪責任制，實行行政負責制，細化工作責任，量化工作指標，將責任制落實到洪水前、洪水中、洪水后的全過程，具體到河流、溝渠、危險房屋、校舍、養老院等關鍵部位。鄉鎮負責人、分管鄉鎮負責人、各單位主要負責人作為防洪工作的第一負責人和直接負責人，要把防洪工作作為當前重要的重中之重，堅持汛期指揮到位。帶頭深入電站、水庫、公路、重點項目，親自檢查防洪減災措施的實施情況，協調解決防洪工作中存在的具體問題。要做到事事有人抓，時時有人管，決不能出現管理盲區或責任差距。 實行嚴格的防洪責任調查制度，宣傳防洪責任人，接受社會監督。因玩忽職守、玩忽職守造成事故的，依法追究有關人員的責任。

(二)密切配合，形成強大的防洪減災合力。各鄉鎮、各部門要從防洪安全大局出發，決不能因地方利益影響全縣防洪大局。主動承擔防洪重任，服從命令，服從命令，盡職盡責，協同作戰，凝聚強大的抗洪搶險合力。氣象水務部門應嚴格監測天氣和水的變化，及時預警和報告，特別是加強對局部暴雨和強風冰雹的監測和預報，為防洪決策提供科學依據。農林牧業部門應當指導和幫助農民及時采取補救措施，重視水災對農林牧業生產的影響。財政部門要積極籌集抗洪救援資金，為防洪工作提供資金保障。民政部門要認真做好救災準備，準備必要的救災物資。交通、通信、電力部門應制定應急預案，確保道路、通信暢通，電力供應充足。石油、供銷等部門要加強調度，做好防洪材料、油料的籌集和供應。廣播電視部門要加強水患意識和防洪防災宣傳，把握正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍。縣水務局要認真組織清理縣境主要河道和城市洪道、溝道、河道內的垃圾雜物，確保防洪管理范圍內的洪水暢通。公安部門負責防洪救援的治安管理和安全，維護防洪秩序。衛生部門要做好災后防疫準備，一旦發生災害，立即組織消毒滅菌，嚴防疫情。各級防洪機構應當認真落實24小時全天候防洪值班制度。一旦發生洪水和災害，應當立即如實向縣防洪總部和縣人民政府報告。

(三)堅持依法防洪，確保政令暢通。要廣泛深入開展防洪法宣傳，加強依法防洪治水。各鄉鎮、有關部門在防洪工作中要顧全大局，嚴守紀律，團結治水。要主動協商解決邊界水事糾紛，千萬不要以鄰為溝，互相推諉扯皮。任何單位和個人都應堅決執行上級預防指數的命令，特別是在防洪調度中，高標準、嚴格要求，決定事項，必須堅決處理，果斷處理，不能模糊，更不用說各行其是，影響縣防洪工作的整體情況。

(四)嚴格工作制度，嚴格工作紀律。這里要特別強調兩個紀律:一是縣鄉防洪指揮部領導成員要按照本次會議的要求立即統籌指揮轄區、單位、行業的防洪工作。汛期確需外出的，報本級指揮長和上級防洪指揮部批準。二是縣鄉防汛辦公室從現在開始實行24小時雙人值班和領導帶班制度，做到不斷崗、不缺崗，雨情、汛情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報。縣鄉防洪部門要嚴格執行汛期工作紀律，堅決執行防洪指令。防洪人員要嚴格要求，堅守崗位，履職盡責，認真做好本職工作。以求實為本，以落實為責任，努力真正落實防洪措施和責任。要采取軍事行動，迅速反應，爭取防洪抗洪的主動權，盡量減少災害損失。

同志們，任務已經明確，至關重要。防洪減災負擔重，責任重，關系到人民生命財產安全，關系到國民經濟發展和社會和諧穩定。今年的主汛期已經到來，汛情隨時都有可能發生。我們必須考慮危險，采取預防措施，從政治高度深入了解防洪減災工作的重要性和緊迫性，自覺主動做好汛期準備，對黨和人民事業高度負責，落實今年的防洪減災措施、任務，共同確保縣安全防洪，確保一方安全！

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