深化城周綠化建設,加快森林圍城步伐

【發言】

各位領導，同志們:

今天，市委、市政府在這里召開動員大會，研究部署國家森林城市建設，明確提出“三年建成，五年改進”這充分體現了市委、市政府對深化生態廣元建設、提高城市綜合競爭力的高度重視。我們必須深刻理解和認真貫徹會議精神，認真履行規劃設計、業務指導等協調服務職能，認真組織實施相關森林項目，增強信心，克服困難，加強措施，務實努力，盡一切努力確保目標的實現。

第一，緊跟創森目標，切實增強使命感和責任感

三年內將廣元建設成為國家森林城市，是市委、市政府根據城市生態建設的客觀要求，重點加快經濟社會跨越式發展的戰略決策。

城市林業和園林系統必須堅定不移地圍繞這一目標，比較國家森林城市評價指標，深入挖掘城市森林資源豐富、土地綠化良好、林業產業快速發展等“創森”優勢，根據全市森林城市建設總體規劃，明確工作職責，細化目標任務，認真落實各項建設工作，體現在優質工程上，積極推進國家森林城市建設活動。

特別是要有勇氣面對我們的城市，城市周，“兩網”綠化薄弱、三維綠化、庭院綠化滯后和資本投資壓力，增強責任感、緊迫感和使命，面對差距，增加措施，堅定不移地落實市委、市政府決策部署和工作安排，努力確保國家森林城市目標的順利完成。

二、抓住關鍵指標，集中精力突破難點

(一)實施周邊綠化工程，加快城市森林發展

在城市中心區，我們將充分利用綠色空間，大幅增加城市生態環境，按照大力推進周邊綠化改善的要求“綠量”森林面積。祝福網

一是大力推進重要節點森林化。對于重要的街道、進出城市等重要節點，在不影響交通的情況下，大量種植常綠、落葉的大型樹種，適當搭配區域植被，打造特色景觀大道；在城市公園、廣場等公共休閑區，加強植物景觀和當地樹種，建設城市大森林；積極配合規劃建設部門，通過拆除綠墻、拆除綠墻等措施，建設透明開放的街道綠地和庭院綠地，增加城市公共綠地面積；配合交通水利部門進行城際通道和水系統綠化，盡快完善城市森林生態系統。

二是大力推進單位庭院園林化。大力開展園林單位和園林社區建設活動，指導各單位和社區進行高標準、高質量的庭院綠化改造，努力打造庭院綠化示范亮點，努力提高單位社區整體綠化水平。

三是努力推進立體建筑綠化。結合城市立體建筑的實際情況，開展以屋頂、墻壁、陽臺、橋墩為主的立體綠化，解決城市綠化不足“綠”與建筑“爭地”等突出問題，擴大城市綠化空間，促進城市綠化從平面到三維，塑造獨特的城市景觀。

(二)深化城周綠化建設，加快森林圍城步伐

自2023年城市周圍綠化項目實施以來，城市周圍的生態環境得到了顯著改善，但總體而言，城市周圍森林系統仍存在薄弱環節，保障城市生態安全的能力仍然非常脆弱。以建設國家森林城市為契機，有效鞏固和完善城市周圍綠化建設成果，加強補充和補充，真正實現“森林圍城”。

一是積極向上爭取林業項目，實施天然林保護工程，管理和保護好城周現有森林;結合產業結構調整，大力發展核桃等生態經濟兼用樹種，加強城周農田綠化，減少對城周生態環境的人為破壞，增加森林面積。

二是選擇彩葉景觀樹種種植稀疏森林，加快城市周邊地區生態景觀森林和森林公園建設，保護保存良好、景觀良好的城市周邊森林，充分發揮森林景觀效益。第三，在郊區大力發展果林和景觀林，滿足春花、夏陰、秋果、冬綠的要求，形成具有自身特色的農舍和林舍，滿足城市生態休閑和觀光旅游的需要。

（3）完善林業產業體系，加強森林管理

堅持“生態優先，產業促進”原則，深化山區林業綜合發展和林業資源轉型，不斷建立健全森林板加工、森林水果、森林蔬菜、森林旅游、森林畜牧業、木本油、蠶、茶、中草藥特色林業體系，提高森林管理效率，增強國家森林城市建設的內生動力。

一是大力培育產業基地。充分調動林業、農民、大戶、企業的積極性，利用宜林荒地、四面、低效林地、采伐地等林地空間，建設林板加工、果蔬等原料林基地，切實加強集約化經營管理，提高森林產業基地質量和質量。

二是不斷壯大龍頭企業。鼓勵企業增加投資，改進技術，支持科技含量高、產品質量好、環境污染附加值高的林業加工企業發展壯大；鼓勵各企業通過資金和技術合資，成立跨地區、跨所有制的大型企業集團，幫助一批涉林企業增加資本運營，成功上市。

三是深化精深加工。堅持優勢資源深加工的發展道路，引導城市資源集中到當地領先企業，積極支持企業通過改進技術、引進人才、合作，不斷擴大產業鏈，開發更多終端產品，特別是努力促進林板加工到家具裝飾方向，打造拳頭產品，拓展市場空間，增加產品附加值。通過林業產業發展生態建設，真正形成青山常存、可持續利用。

（4）密切關注森林資源管理，加強生態安全

一是加強林業管理。嚴格執行木材采伐、木材運營銷售、木材管理加工、林地占用等林業資源管理制度，大力開展中幼林育種、封山育林、低效森林改造等森林管理活動，嚴格實施分類管理，控制公益森林，振興商業森林，確保不砍伐森林，促進森林資源的可持續利用。

二是加強綜合執法。加強執法隊伍規范化建設，提高林業綜合執法水平，堅持全市一盤棋“抓大限小汰劣”取締高污染、高能耗、低產出加工企業，堅決打擊涉林違法案件，杜絕重大事件，破壞森林資源。

三是加強災害防控。堅持“以預防為主，積極消，綜合治理”的方針，不斷完善森林災害防御機制，加強森林災害防治隊伍和基礎設施建設，嚴把火險高峰關、重點人員關、重點部位關，認真深入落實“三線”嚴格執行林業有害生物檢疫法，加大巡山力度，森林資源的傳播和破壞。加強森林資源保護管理，切實維護嘉陵江上游城市生態安全。

(五)提高生態休閑功能，加快森林旅游發展

我市位于亞熱帶和溫帶之間，氣候南北兼備。“南北，南北”，森林旅游資源豐富，已建成國家級自然保護區2個，盛市級自然保護區及濕地保護區9個，國家級森林公園2個，盛市級森林公園5個。

在全國森林城市建設活動中，依托自然保護區、森林公園、濕地保護區豐富的景觀資源，進一步加強基礎設施和接待能力建設，大力發展森林生態旅游；結合野生動植物保護項目，促進自然保護區升級，開發一批具有突出景觀特色和高品位的森林景區，形成以森林公園、自然保護區、濕地保護區為主體，布局合理、設施先進、管理高效的森林生態旅游體系，弘揚森林生態文化，完善城市生態休閑功能，增強國家森林城市內涵。

三、加強協調指導，確保任務落實完成

協調城鄉綠化，建設國家森林城市，為林業園林工作帶來新的機遇和使命。進一步改變工作作風，提高工作效率，確保各項工作的實施。

一是明確目標，落實工作職責。積極調動能力，豐富創建國家森林城市領導小組辦公室，細化創建方案、指標和責任，有計劃、循序漸進地推進創建工作，目標任務分解表和國家森林城市評價指標體系，確定專人逐一落實，確保創建工作落實到位。

二是提高能力，提高服務水平。國家森林城市建設輻射廣泛，專業性強，對相關技術人員的專業素質要求高。我們必須充滿激情，牢記使命，不斷提高業務人員的綜合素質，積極關注聯系、協調和業務指導，積極配合各級各部門推進國家森林城市建設。

三是提高效率，加強廉政建設。在建設國家森林城市的過程中，要認真加強行政效率和廉政建設，嚴格管理和使用項目資金，加強作風問責和效率監督，努力確保建設健康、有序、高效。

領導和同志們，創建國家森林城市和綠色生態屏障，任務艱巨，使命光榮。我們必須認真落實會議安排的工作，努力實現創造目標，促進廣元跨越式發展。

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