2023年秋季至科研院所等各類培訓單位的全國助學貸款

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　　2023年秋季起，國家助學貸款覆蓋科研院所等培訓單位

　　財政部、教育部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會等四個部門最近發布了《關于進一步實施高等教育學生資助政策的通知》（以下簡稱《通知》），強調進一步推進高等教育學生資助政策的實施，確保培訓單位、教育水平、公私教育、精準努力，加強資助教育。從2023年秋季學期開始，國家助學貸款業務覆蓋范圍從高校擴大到科研院所等培訓單位。

　　目前，我國在高等教育階段建立了多元化的國家資助政策體系，主要是國家獎勵、助學金和國家貸款，確保家庭經濟困難學生的順利學習。2023年，政府、高校、社會共資助高校學生4281萬人次，資助總額956億元，其中財政資金469億元，銀行發放國家助學貸款263億元，社會團體、企事業單位、個人捐贈224億元。

　　通知突出無縫銜接，要求實現“四個全覆蓋”。一是全覆蓋培訓單位。確保資助政策惠及高校、科研院所、黨校、行政學院、會計學院等培訓單位的學生，不留死角。二是全覆蓋教育水平。全日制普通大專生、研究生、預科生等階段的學生可按規定享受國家獎勵、助學金、國家助學貸款等相應教育階段的政策。三是公私全覆蓋。重申民辦大學生和公辦大學生按照規定享受國家資助政策。四是全覆蓋所有區域。要求各省在2023年4月30日前出臺高校畢業生基層就業學費補償貸款補償政策。符合條件的跨區域就業學生按要求執行“誰用人誰資助”學費補償貸款補償原則由就業地區提供。

　　通知強調精準努力，要求實現“四個精準”。一是對象準確。加強家庭經濟困難學生的認定，省級教育財政部門要確定本地區的認定指導標準，高校等培訓單位要制定具體的認定標準和資助等級。二是力度準確。原則上，國家助學金等相關補貼政策按照最高等級或標準給予相應的補貼，確保家庭經濟特別困難的學生成功上學。三是分布準確。優化補貼配額和資金分配機制，優先考慮國家高校、農業、林業、水、地、礦山、油核等學科、家庭經濟困難學生較多的培訓單位，考慮不同學科、培訓水平、學生經濟困難等因素。四是準確分配。嚴格遵守規定的程序、時間節點和補貼標準，認真開展國家獎勵和補貼的評估和分配，確保各類補貼資金及時足額分配。

　　此外，《通知》還加強了對教育人員的資助“三個結合”。一是嚴格評價與人文關懷相結合。二是信息披露與隱私保護相結合。在宣傳家庭經濟困難學生的援助情況時，不得涉及學生的隱私；宣傳學生勵志典型時，應當征得學生本人同意。三是保證學業與成才相結合。幫助學生正確面對困難，加強勵志教育，引導學生提高就業創業能力。

　　值得注意的是，財政部、教育部等部門將進一步加強對各地區和培訓單位學生資助的監督檢查，督促落實到位。

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