嚴肅村(社區)兩委了解換屆紀律的幾點

嚴肅村(社區)“兩委”了解換屆紀律的幾點

今年全國大部分村(社區)“兩委”重點換屆。村(社區)“兩委”一直備受關注，參與范圍廣，村干部拉票賄選等違紀違法案件屢屢聽說。從習近平總書記到地方各級黨委領導，對嚴格的換屆紀律和確保換屆的清潔提出了明確的要求。作者結合基層工作的實際情況，就如何營造一個清新正直的選舉環境，談了一些粗淺的認識。

責任要壓實。要始終加強黨組織的領導核心“嚴”和“實”層層傳遞和落實責任和壓力。完善工作機構，配合強大的工作力量，形成上下“一盤棋”、擰成“一股繩”。黨組織的主要領導要深入農村，深入研究，解剖麻雀，把好方向。以簽署目標責任書的形式，層層傳達工作任務和壓力“每個人都挑千斤重擔”。可采取黨員領導“掛鉤包保，全程監督”村(社區)換屆工作明確“責任區”，指導小組駐村指導，實施“誰牽頭，誰負責”、“誰掛鉤，誰負責”、“誰指導，誰負責”，嚴格控制每一個選舉環節，嚴格控制每一個選舉細節，防止每一個選舉漏洞，嚴格控制每一個選舉程序。

警鐘要長鳴。要堅持先宣傳、先教育、先警示，把紀律和規則放在首位。學會用身邊的事，教育身邊的人。用發生在群眾身邊的事情制作警示教育片，在群眾中廣泛開展宣傳教育，可以起到警示作用。當前，絕大部分村組都安裝了廣播喇叭，組織、民政等部門可以收集各級紀律規定、懲處法律法規依據，錄制成錄音光碟，利用村組廣播每天輪播，成本低廉，但效果很好，讓換屆警鐘“天天敲”、“村村響”、“時時鳴”。

要找出問題。要突出問題導向，加強對標志性、傾向性和潛在問題的預測和整改，采取措施“聽、查、訪、談”逐鄉逐村排查影響換屆問題，確定換屆重點村和難點村，并列出問題清單，“點對點”下發“整治通知書”，堅持“問題登記，整改銷號”。建立問題整治“周報告”、重要情況“即時報”、問題線索“零報告”等制度，一手抓問題整治，一手抓違紀處罰，兩手抓，兩手硬。要對村中“能人”、“富人”、“威望高的人”和“涉家族勢力”等群體進行分類歸檔，跟蹤了解其思想動態，必要時組織紀檢、公安等力量進行提醒對話。

打擊要嚴厲。要把“堅決打擊拉票賄賂，堅決打擊干擾破壞選舉”嚴肅換屆紀律“第一要務”，要敢于亮出“底線”、標出“紅線”，劃出“禁區”、設置“雷區”。建立健全線索收集、集中管理、分流處理、快速響應、分片保證、快速檢查、快速結算、通知曝光等聯動體系，全面梳理統計近年來被起訴、紀律責任追究的村干部情況，形成選舉風險評估專項報告。紀委、公安等有關部門和鄉鎮領導對可能出現拉票賄選、影響換屆選舉秩序的現任村組干部和黨員進行專題談話；及時制定重點區域和重點人員防范措施，發現可能破壞選舉秩序和拉票賄選的隱患。發生拉票賄選的，要堅決從嚴從快查處，絕不姑息遷就，及時曝光。

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