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餐飲業的感受和收獲【篇2】
一、餐飲服務食品安全監管工作
根據自治區人民政府委托,我們繼續履行餐飲服務環節食品安全監管職能,對全市餐飲服務單位進行許可、監督和處罰。
(一)提高行政許可質量。
__年,投資40萬元自主開發的《克拉瑪依市衛生監督管理系統》正式啟用。市區兩級衛生監督機構可以通過管理系統實現食品、公共場所、飲用水和放射診療等衛生行政許可項目的申請、審核、審批和發證等工作流程數化管理。還可以完成衛生許可證的年檢、變更、換證、補證和注銷等業務。市民也可以通過衛生監督信息網查詢衛生許可的辦理情況。系統在每個流程都嚴格按照相關法律法規要求對許可標準和時限進行設定,可對每個環節進行跟蹤查詢,達到數據實時更新和全程動態監管,從而規范衛生行政許可行為,增加透明度,提高工作質量和效率。
全年,共受理食品類許可申請1458份,辦結1291份。其中,145份申請不予批準。
(二)推行量化分級管理。
全面開展了餐飲消費安全專項整治,建立了長效監管機制,對無衛生許可證經營單位的查處率達100%;建立實施原料進貨索證制度單位達100%;對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質加工食品行為的監督檢查覆蓋率達100%;食品衛生監督量化分級管理制度實施率達95%以上,全市已有33戶食品衛生監督量化分級管理a級單位。餐飲業的硬件設施和衛生管理水平得到了提高。
(三)加大信息公示力度。
堅持實行衛生監督信息公示制度,對餐飲單位的衛生許可、從業人員健康證、食品加工過程衛生防護、食品衛生質量及食品保質期等情況進行專項監督檢查,采用“笑臉”、“平臉”和“苦臉”的方式表示其衛生狀況的好、中、差,并在經營場所明顯處張貼,同時在克拉瑪依日報、市政府公眾信息網和衛生監督網公示所有餐飲單位的監督信息。并且,通過電視臺克拉瑪依新聞節目、手機短信以及室外電子屏幕等方式提醒廣大市民及時了解衛生監督信息,選擇衛生等級高、衛生狀況好的餐館用餐,讓消費者共同參與監督。其中:80多家大中型餐飲單位每月公示一次,1000余家小型餐飲單位每季度公示一次。
加大信息公示力度,對提高全社會公共衛生意識,減少食源性疾病,保證食品安全發揮了重要的作用。主要體現在:一是實現了政務公開的目的,使消費者及時、便捷地了解衛生監督信息,做到知情消費,讓消費者參與監督。二是強化了餐飲單位經營者食品安全第一責任人的意識,引導餐飲業主加強管理,不斷提高餐飲食品衛生水平。三是提升了食品衛生監督工作質量,擴大了監督的社會效果,同時對衛生監督機構和監督員也起到了監督作用,提高了工作效率。
截止目前,大中型餐飲單位每月食品衛生監督檢查結果達到中以上的平均數為98.19%。小型餐飲單位每季度食品衛生監督檢查結果達到中以上的平均數為90.44%。市民在餐館用餐時,選擇衛生等級高、衛生狀況好的意識已初步形成。
(四)開展專項整治工作。
制定下發了《克拉瑪依市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治方案》(克衛監發〔__〕17號),在專項整治期間共出動監督執法人員166人次,檢查各類餐飲單位499家。對重點疑似添加非食用物質的食品原料,包括鹵肉制品亞硝酸鹽、水發產品火堿及工業用甲醛、面粉制品吊白塊等10余種食品原料共計112份進行了抽檢。對1家鹵制品亞硝酸鹽殘留量超標依法作出了罰款人民幣4990元的行政處罰。
開展了消毒餐具專項整治工作,對816戶餐飲單位12383份消毒餐具進行了大腸菌群的檢測,8491份樣品合格,合格率為68.6%。
二、存在的問題
一是食品安全監督工作沒有創新,《食品安全法》實施已經半年多,職能定位和監管方式仍然是延用《食品衛生法》的管理模式和經驗,宣傳經費不足、力度還遠遠不夠,食品安全第一責任人的意識有待提高。
二是衛生監督人員少,監督力度和頻率較低。目前,全市衛生監督機構主要精力在餐飲服務食品安全監管,僅能勉強完成對大中型餐飲單位每月一次、小型餐飲單位每季度一次的食品衛生監督檢查和信息公示工作,阻礙了全市餐飲業衛生管理水平的提升。
三是食品安全實驗室檢測能力不能滿足日常監督檢查工作的需要。主要表現在技術人員檢測水平較低,檢測項目不全,檢測時間過長。
四是餐飲服務監管職能與質監、工商等執法部門職能劃分仍然不清。例如烤馕房、烤雞鴨店等即時制作的食品經營單位是屬于加工、流通還是餐飲服務,在這一點還存在食品安全監管盲區。
三、下一步工作思路
__年,餐飲服務食品安全整頓將強化對學校食堂、建筑工地食堂、無證經營餐飲服務行為的整頓,繼續打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。
一是在機構改革尚未到位前,繼續履行餐飲服務環節的食品安全監管職責,堅持推行食品衛生監督量化分級管理和衛生監督信息公示制度,加大《食品安全法》培訓力度,強化食品經營者食品安全第一責任人的意識,確保食品安全。
二是加快衛生監督信息化建設,提高監管效率。在完善許可管理系統的基礎上,啟動日常監督檢查和檢測系統,將各項監督檢查和實驗室檢測結果錄入計算機管理,通過衛生監督網及時發布各類監督信息,利用社會監督的影響力,提高監管效率。
三是加大監督檢查力度,提高衛生監督技術含量。首先,在保證大中型餐飲單位每月一次、小型餐飲單位每季度一次的食品衛生監督檢查前提下,爭取實現小型餐飲單位每兩月一次的監督檢查目標。其次,每半年按照全市餐飲單位戶數25%的比例對餐具消毒效果進行監督抽檢。第三,對學校食堂、建筑工地食堂進行重點監督檢查,繼續打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為,對熟肉制品的亞硝酸鹽、調味品的味精、硫酸鈉、植物油的酸價、過氧化值進行監督檢測。
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