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廉政心得體會范文 篇5

反腐倡廉，注重預防。全縣懲防體系建設工作開展以來，我局結合財政工作實際，重點開展腐敗風險預警防控，精心制訂實施方案，反復梳理行政職權，全面排查腐敗風險，努力規范工作流程，及時實施預警防控，確保財政干部安全，財政資金安全，促進了全縣經濟社會平穩較快發展。我們的主要工作是“三個圍繞”。

一、圍繞重點崗位，全面排查風險

針對管資金、管項目、管人事、管財物等重點崗位，找全、找準、找深風險點，是做好腐敗風險預警防控工作的基礎。

1、全面排查。我們組織全體干部職工堅持“三個方面”排查（思想道德、崗位職責、制度機制），“五步法”排查（自身找、群眾幫、領導提、集中評、組織審），“三上三下”排查（“一上一下”是局腐敗風險預警防控辦公室審核，“二上二下”是局黨委審核，“三上三下”是組織相關人員評審），“請進來”排查（請市財政局、縣人大、縣政協、縣紀委領導及鄉鎮、縣直和企業等服務對象代表評議），“亮出去”排查（在局門戶網站和辦公樓大廳公開公示），共排查出風險點213個，其中思想道德類11個，業務管理類187個，政務類15個。

2、重點梳理。根據排查出來的風險，我們依照行政職權，結合財政工作特點，列出財政工作權力清單，將財政權力分為預算管理權、專項資金管理權、政府采購權、行政企事業單位資產管理權、財政監督管理權、會計行政許可權、項目建設管理權，內部事務管理權等8項權力，并細化為28分項，64個環節。按行政職權劃分，共67項，其中：行政許可2項，行政處罰4項，行政審批2項，監督檢查8項，內部事務管理9項，行政確認16項，行政征收3項，專項資金管理23項。對這些重點權力風險，實行重點防控。

3、到崗分級。對排查出來的風險，我們一一分解落實到每個崗位。例如預算管理方面的風險，涉及局黨委、局長、分管局領導、預算股長等。同時，根據風險發生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權的大小等，將風險確定為一、二、三級，一級風險度最高，三級風險度最低。如國庫收付中心管理全縣財政收支，其密印管理、資金撥付，就屬于一級風險。針對風險對應的不同崗位、不同級別，制訂相應的防控措施。對風險等級高的，必須經局黨委集體審核，研究防控風險的相關制度和措施。

二、圍繞制衡權力，規范工作流程

分解財政工作權力，減少權力集中，固化業務流程，達到相互制衡，實行民主決策，用制度管權，是做好腐敗風險防控工作的核心。

1、分解權力。重點對相對集中的、自由裁量權大的權力進行了分解。比如預算管理是社會關注的熱點、議論的焦點、管理的難點，我們以此為突破口，進行權力分解。以前編制預算、批復決算，都是預算股提出意見，分管局領導、局長審查，再報縣政府審核、縣人大審批。在腐敗風險防控工作中，我們增加了局黨委審核這一關，對原來集中在3個人身上的權力，分解到班子集體身上，對預算管理實行民主決策，對重大事項實行無記名投票表決，實現了預算管理風險的“橫邊縱底”防控。“橫邊”，即對預算單位（縣直部門、各鄉鎮）和預算標準（人員經費、公用經費、項目經費）實行全方位防控；“縱底”，即對預算編制、執行、決算實行全過程防控。通過權力分解，降低了腐敗風險發生的可能性。

2、固化流程。在權力清理、分解的基礎上，我們結合財政管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點，組織局內28個單位開展拉網式清查，將各項權力運行流程逐一梳理，去繁就簡，優化重塑，制作了95個業務流程圖，并用圖表的形式將工作流程進行固化。比如，農業股在現代農業項目資金撥付上實行“四級審批”制，即經監理公司、項目所在地鄉鎮領導、農業股、縣農業現代項目領導小組負責人審核后，才予以撥付。既保障了資金撥付的規范性，又保證了業務工作的效率性。

3、完善制度。制度帶有長期性、穩定性和根本性，用制度管權，按制度辦事，能降低腐敗風險。我們將原有的制度全部清理出來，然后根據權力分解和固化流程的要求，對制度進行修改完善，用制度管人、管事、管權。共清理制度42個，修改制度8個，涉及預算管理、資金撥付、人事任免、資產管理等方面。在此基礎上，我們將局內相關工作制度統一匯編成冊，人手一份，作為每名干部職工的行動指南。

三、圍繞實施預警，健全防控網絡

推行政務公開，抓好監督防范，減少風險發生，確保兩個安全，是做好腐敗風險預警防控的關鍵。

1、采集信息。局機關配備1名預警信息員，負責每月28日向縣紀委預警中心報送信息，每季度進行預警分析，每半年進行工作總結。局內各單位共配備28名預警信息員，協助單位負責人落實腐敗風險預警防控工作，并于每月25日前向局腐敗風險預警防控辦公室報送信息。同時，我們還聘請了20名社會監督員，向我們提供預警信息。

2、政務公開。陽光是最好的防腐劑。我們堅持政務公開，把財政政策明明白白交給人民群眾。一是利用政務公開欄，將預算執行、惠農資金發放、國家拉動內需等事關人民群眾利益的事項和資金予以公開，讓前來辦事的人員對相關政策和資金分配情況一目了然。二是借助財政與編制政務公開網，將財政相關資金公開公示，讓人民群眾在網絡上對分配情況查詢和監督。農閑時節，我們還組織流動查詢隊伍，進村入戶提供查詢服務。三是多種形式宣傳強農惠農政策。采取電視飛播、出動宣傳車、印發宣傳單等形式和途徑，提高政策的知曉度。

3、科技防控。利用現代科學技術手段（金財工程），設立多人點擊審批資金，預防腐敗發生。我們綜合運用部門預算系統、國庫集中支付系統、非稅收入管理系統、政府采購系統、行政事業單位資產管理系統等現代信息管理支撐平臺，對每一業務環節進行規范化、標準化管理，促進財政管理的科學化、精細化。

自開展腐敗風險預警防控工作以來，我們取得了初步成效。

一是進一步增強了干部的`反腐倡廉意識。通過宣傳教育、學習感悟、風險排查、制訂措施，使全體干部職工認識到腐敗風險防控是一個自我警示、自我教育、自我約束的過程，進而增強了大家的防風險意識和強責任意識。

二是進一步規范了財政工作流程。通過清理權力、固化流程、措施防控、完善制度，堵塞了管理漏洞，簡化了工作流程，達到了規范和效能的統一。比如原來審批基本建設資金，需要在縣政府與財政局之間至少跑兩個來回，工作效率低下。為此，基建股作出了“你辦事、我跑腿”的承諾，所有資金撥付、審批手續由基建股統一辦理，縮短了資金撥付時日，受到了相關主管部門和項目建設單位的一致好評。

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