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鄉村振興經驗感悟(篇3)
要實施農村振興戰略,必須解決人才瓶頸。要把人力資本發展放在首位,暢通智力、技術、管理下鄉渠道,造就更多地方人才,聚集世界人才。
(1)大力培育新型職業農民。全面建立專業農民制度,完善配套政策體系。實施新型職業農民培育工程。通過彈性學制支持新型職業農民參加中高等農業職業教育。創新培訓機制,支持農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體進行培訓。引導符合條件的新型職業農民參與城鎮職工養老、醫療等社會保障制度。鼓勵地方政府開展職業農民職稱評定試點。
(2)加強農村專業人才隊伍建設。建立縣域專業人才統籌使用制度,提高農村專業人才的服務保障能力。推進人才管理職能部門簡政放權,保障和落實基層用人單位自主權。實行農村教師“縣管校聘”。實施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃,繼續實施“三支一扶”、特殊崗位教師計劃等,組織實施高校畢業生基層成長計劃。支持地方高校和職業院校綜合利用教育培訓資源,靈活設置專業(方向),創新人才培養模式,為農村振興培養專業人才。支持培養一批農業職業經理人、經紀人、農村工匠、文化專家、非物質文化遺產傳承人等。
(3)充分發揮科技人才的支撐作用。全面建立高校、科研院所等事業單位專業技術人員到農村、企業臨時、兼職、離職創新創業制度,保障職稱評定、工資福利、社會保障等權益。進一步實施優秀農業科研人才計劃和優秀青年農業科學家項目。完善以知識產權明確為基礎、以知識價值為導向的各行業科研人員分配政策。探索公益性和經營性農業技術推廣一體化發展機制,允許農業技術人員通過提供增值服務合理獲得報酬。全面實施農業技術推廣服務特聘計劃。
(4)鼓勵社會各界參與農村建設。建立有效的激勵機制,以鄉愁為紐帶,吸引和支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、規劃師、建筑師、律師、技能人才等,通過志愿者、投資、村項目、醫療、捐贈、法律服務等方式服務農村振興事業。研究制定管理辦法,允許符合條件的公職人員回國工作。吸引更多人才加入現代農業,培養新農民。加快制定鼓勵和引導工商資本參與農村振興的指導意見,落實和完善融資貸款、配套設施建設補貼、減稅、土地利用等扶持政策,明確政策邊界,保護農民利益。充分發揮工會、共青團、婦女聯合會、科學技術協會、殘疾人聯合會等群眾組織的優勢和力量,充分發揮民主黨、工商聯、無黨派人士的積極作用,支持農村產業發展、生態環境保護、農村文明建設、農村弱勢群體關懷等。實施農村振興“婦女行動”。加強對農村組織和人員的管理和服務,使其成為農村振興的建設性力量。
(5)創新農村人才培養引進和使用機制。建立自主培訓與人才引進相結合、學歷教育、技能培訓、實踐培訓等多種方式的人力資源開發機制。建立城鄉、區域、校園人才培養合作交流機制。全面建立城市醫生、教師、科技文化人員定期服務農村的機制。研究制定鼓勵城市專業人才參與農村振興的政策。
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