煙草培訓心得體會5篇

煙草培訓心得體會(篇2)

煙草行業正處于改革和調整的重要時期。新形勢下的新情況、新問題層出不窮，如何提高工作效能，開拓創新，轉變觀念，是管理人員充分發揮專賣管理職能，依法行政，樹立良好形象的關鍵。加強專賣隊伍管理和建設，對于推動煙草行業的改革和發展，切實維護國家利益和消費者利益具有重要意義。我們要在嚴厲制裁不法份子，始終保持打假、打私的高壓態勢的同時，加大宣傳力度，營造實踐“兩個維護”的氛圍，形成人人敢于同危害國家利益和消費者利益做斗爭的良好局面。

通過理論學習《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》及《煙草框架控制公約》近年來在我國的實行情況，學習《刑法》、《國家賠償法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等一些專賣相關法律法規，短暫的學習，收獲頗豐，工作思路有了很大的轉變，知識視野進一步寬闊，明確了自己以后工作需要改進和加強的重點，對于今后開展具體工作有了方向性輪廓，對于提升自身素質有了根本性的規劃。通過這次相關法律法規系統的學習和討論，結合現階段我國煙草行業的情況及處境，談談個人在此次法律法規學習活動中對新修訂的《煙草專賣法》、《煙草專賣行政處罰程序規定》修改前后的幾點學習總結和認識： 《煙草專賣法》及《煙草專賣行政處罰程序規定》都是為適應社會經濟發展需要和新的形勢變化在原有文件基礎上進行的修訂和完善。《中華人民共和國煙草專賣法》的修改，主要是根據《刑法》的修訂和《治安管理處罰條例》的廢止，對其中有關的五個條款進行了相應修改，以消除法律規定的沖突和不嚴

謹。《煙草專賣行政處罰程序規定》由工信部于今年第12號部長令發布，是對原規定（國家局1998年3號令）的全面系統修訂，對原規定從體例和內容上進行了重大修改，進一步嚴格規范了煙草專賣行政處罰行為。

一、《煙草專賣法》修改條款前后對比分析

二、《煙草專賣行政處罰程序規定》修訂前后對照分析

（一）修訂了與相關法律不一致的內容。按照現行的《刑法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等法律，修訂后的《規定》對有關案件管轄爭議、行政復議時限、行政處罰與刑罰的劃分等內容進行了修改。例如，新《規定》第十二條明確了移送其他行政機關和司法機關案件的管轄。又如新《規定》第五

十四條規定申請行政復議的期限為收到處罰決定書之日起六十日；原《規定》為十五日。修改《規定》的相關內容，確保法制統一。

（二）完善了行政處罰的實體性制度。為確保行政處罰行為的合法性，新《規定》進一步完善了罰沒款物的處理、可申請聽證的處罰種類、煙草專賣行政主管部門及其工作人員違法實施處罰應當承擔的法律責任等實體性制度。例如，新《規定》第四十四條將可申請聽證的行政處罰擴展為“一萬元以上的罰款”、“沒收較大數額的違法所得或者違法煙草專賣品”、“責令停產、停業，責令關閉”和“取消從事煙草專賣業務的資格”，并授權省級煙草專賣行政主管部門結合本地實際調整和確定本行政區域的聽證數額標準，強化了對當事人合法權益的保護。

（三）健全了行政處罰的監督制約機制。按照《行政處罰法》關于“保障和監督行政機關有效實施行政管理”的要求，新《規定》加大了對煙草專賣行政處罰的監督力度。例如，補充規定了煙草專賣行政主管部門內部、上下級之間的監督機制，明確上級煙草專賣行政主管部門有權審查和糾正下級煙草專賣行政主管部門錯誤的行政處理決定；授權上級主管部門法制工作機構或者專職法制工作人員應當定期、本部門對法制工作機構或者專職法制工作人員可以對行政處罰案件的合法性進行監督等。

（四）突出了對當事人合法權益的保護和知情權的告知。縱觀新《規定》，從基本原則到具體規定，從實體到程序性，再到監督制約機制，處處凸顯出保護行政相對人的條款。例如新《規定>第三條明確規定實施行政處罰應當遵循公正、公開透明，保障當事人的合法權益的原則；又如涉及到程序上的決定應當

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