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2023永遠在路上拍蠅懲貪心得體會 篇6
從黨的xx屆三中全會提出落實黨風廉政建設主體責任、監督責任,到xx屆中央紀委六次全會上強調各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,黨中央緊緊圍繞“責任”二字,不斷強化“權力就是責任,責任就要擔當”的要求,強調各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,強調各級黨組織在全面從嚴治黨中的領導核心地位,要做到以上率下,發揮黨組織的戰斗堡壘作用,將黨的領導落在實處;明確要求各級紀委聚焦主責主業,堅持問題導向,突出立規挺紀,深化從嚴從實,切實解決寬松軟的問題,把全面從嚴治黨一步步向縱深推進。
忘了主體責任,再忙也是失職
當前,有不少黨委書記在思想上還沒認識到落實黨委主體責任的重要性,有的在流程管理和過程監督上流于形式,責任層層弱化;有的失之于寬、失之于松、失之于軟,執行制度規定剛性約束力不強;還有的主抓意識不強,缺乏責任擔當,做“甩手掌柜”,至今仍然認為黨風廉政建設是紀委的事……
存在上述問題的原因主要是不少黨員領導干部心中對主體責任的認識還存在誤區。
誤區一:認為黨風廉政建設只是由黨委領導,具體工作與負責那是紀委的事。
“黨風廉政建設,黨委不抓誰抓?”
黨章總綱開宗明義:“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設”,明確了黨委是黨風廉政建設的主體地位。黨風廉政建設就是黨委工作的重要組成部分,黨風廉政建設主體責任就是黨委的政治責任,是必須履行的政治任務。如果各級黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作放棄責任、不管不問,黨要管黨、從嚴治黨只能成為一句空話。落實主體責任是黨章要求的,各級黨委(黨組)必須做到,不能“只掛帥不出征”。
誤區二:認為黨風廉政建設只是主要領導的責任,班子成員只管業務就行。
“業務工作開展到哪里,黨風廉政建設和反腐敗工作就要推進到哪里。”
落實黨風廉政建設主體責任要一級抓一級,層層抓落實,領導班子成員要按照職責分工,明確各自在黨風廉政建設中應負的責任,把業務工作與黨風廉政建設結合起來,同研究、同部署、同檢查、同考核,看好自家門、管好自家人,切實履行“一崗雙責”。
誤區三:認為黨風廉政建設會拖經濟發展后腿,“經濟建設要跟上,廉政建設就要讓”。
“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”
十分明確地指出,“必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。”各級黨委要將全面從嚴治黨放在政治保證和組織基礎的戰略地位來看待和重視。抓好黨建是全面建成小康社會、實現“四個全面”戰略布局的必然要求。如果只抓經濟、不講政治,忽視黨的建設、弱化黨的領導,經濟發展就會偏離正確方向,又談何實現長遠發展?
要走出這三種誤區,強化黨風廉政建設主體責任,就必須進一步增強責任意識、擔當意識、使命意識。各級黨組織要切實把思想統一到上級部署要求上來,自覺地肩負起黨風廉政建設的政治責任。
落實主體責任,關鍵是以上率下
黨章規定各級黨組織是落實從嚴治黨的主體,既是領導者、組織者,又是推動者、落實者。領導不帶頭,落實主體責任就無從談起。黨委書記要擔負起第一責任人的責任,在黨風廉政建設和反腐敗工作中,做到領先一步、下管一級,做好示范、樹立標桿;班子領導要擔負起“一崗雙責”的責任,加強管理、嚴抓監督,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,把推進全面從嚴治黨的工作做扎實、做細致、做到位。
“明責”,要清單化。責任細化,邊界厘清,讓黨風廉政建設充分做到履責有依、督責有據。黨委(黨組)要在年初專題召開落實黨委主體責任工作會議,交流確定領導班子成員責任項目清單。每份清單必須圍繞重點目標任務、分管領域存在的薄弱環節和問題、分管領域和職權范圍內可能潛在的廉政風險、分管領域群眾反映強烈的突出問題等,明確“責任項目”、“工作措施”、“責任部門”、“完成時限”等要素,定責任、設目標、交任務。制定責任項目清單時,領導班子成員要帶頭做到“三個必須”,即必須親自制定責任項目清單,必須經領導班子集體討論,必須在網上公示,徹底解決以往秘書代勞、責任虛化、監督缺失等問題。
“履責”,要流程化。落實主體責任要注重頂層設計,用制度機制、工作流程強化責任落實。要圍繞“聽、研、查、談、評”,加強流程管理和過程監督:即黨委(黨組)定期聽取領導班子成員責任項目推進和落實情況;定期研究分析黨風廉政建設和反腐敗工作情況,尤其是存在的問題和薄弱環節,堅持抓早抓小抓預防;定期對班子成員責任推進落實情況開展監督檢查;按照約談工作機制,及時約談責任不落實或落實不到位的同志,早提醒、早整改、早落實;組織班子成員對照制定的責任項目清單開展自查、述責述廉及考評,確保“兩個責任”落到實處。
“督責”,要制度化。黨委(黨組)要注重建章立制,將從嚴治黨向基層延伸,層層傳導壓力、層層壓實責任。要在推進“主體責任”落實中,以上率下,以點帶面,形成橫向到邊、縱向到底的黨風廉政建設督責機制;要做到挺紀在前,落實監督執紀“四種形態”,做到督責不間斷,問責不手軟。比如,建立細化落實的黨風廉政建設責任制實施辦法、對信訪反映問題與領導干部開展談話的實施辦法、對不作為慢作為干部進行約談問責辦法等。
聚焦監督主業,壓實監督責任
“黨的領導是全方位的,本身就包含著管理與監督,對黨員進行批評教育、組織處理、紀律處分,針對問題開展巡視,加強對黨風廉政建設的領導,都是黨委的職責,不能一談到監督就全推給紀委。”
作為黨組織,必須深刻把握好領導與監督的關系,要認識到主體責任和監督責任彼此聯系、相輔相成。黨委不僅要任命干部,更要監督和管理干部,把領班子、帶隊伍體現在日常管理監督中,領導和支持紀委全方位開展監督工作。
要找準職責定位。各級黨委要全力支持各級紀委找準職責定位,嚴格圍繞“三轉”,監督執紀問責,回歸主責主業。紀委書記(紀檢組長)原則上不應再分管其他業務,要集中力量協助黨委做好黨風廉政建設和反腐敗工作。把紀委監督責任的切入點,從配合部門開展業務檢查轉變到監督部門履行職責上來,改變過去事前事中事后全程參與的做法,把事前事中的監督職責交還給業務主管部門,通過清理議事協調機構,確保紀委騰出更多精力履行主業主責。
要堅持問題導向。各級黨委要全力支持各級紀委在履行紀律審查等監督執紀問責工作中堅持問題導向,推動責任落實。一是敢于發現問題,梳理問題清單,清理問題線索,提出處置意見,及時向上級紀委和同級黨委(黨組)報告,為進一步考核評議、追責問責提供依據。二是督促整改問題,對照問題清單推行問題整改項目化,督促有關問題單位立行立改,對短期內不能徹底整改的要明確解決的措施、時限和責任部門,做到件件有著落,確保責任落實。
要強化問責倒逼。各級黨委要全力支持各級紀委在履行監督責任之時,必須把問責放在更加突出的位置,通過問責倒逼責任落實。要加大日常監督檢查力度,開展經常性監督,嚴肅查處腐敗問題;要建立健全倒查追究的完整鏈條,做到有錯必究、失責必問、問責必嚴;要堅決實行“一案雙查”,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任,使問責成為硬約束。
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