食品安全預案應急處理措施范本集錦

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食品安全預案應急處理措施范本【篇1】

　　第一章總則

　　第一條制定本預案的目的

　　為切實抓好我鎮食品安全工作，預防安全事故的發生，及時有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護全鎮人民群眾身體健康和社會穩定，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國食品安全生產法》、省《中華人民共和國食品衛生法實施辦法》等相關規定，特制定本預案。

　　第二條適用范圍

　　本預案適用于鎮轄區內。

　　第二章組織機構及職責分工

　　第三條組織機構

　　（一）鎮政府成立食品安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）成立食品安全事故應急處置工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　第四條職責分工

　　（一）食品安全領導小組職責

　　1、負責研究部署、指揮協調、檢查督促食品安全監管工作，研究解決食品安全監督工作中的重大問題。

　　2、向鎮食安辦及時上報安全信息和工作情況。

　　3、組織公安、工商、衛生院等相關職能部門開展食品安全專項整治，努力創建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應急救援工作。

　　4、負責建立相關人員、物質、經費等保障機制。

　　（二）食品安全事故應急處置工作職責

　　1、協調鎮食品安全領導小組，抓好轄區食品安全的監督指導工作。

　　2、配合上級相關部門抓好食品藥品從業人員的健康體檢等工作。

　　3、負責轄區內安全事故現場的應急醫療救護和患者轉送工作。

　　第三章監測與報告

　　第五條監測

　　建立健全并完善現有食品監測系統，對重點單位、重點企業、重點行為實行重點監測，做到早發現、早報告、早糾正。

　　第六條責任報告人與報告程序

　　（一）責任報告人：轄區內所有公民。

　　（二）報告程序：凡發現食品有安全隱患或發生安全事故后應立即上報鎮政府辦公室。

　　第四章信息報告與發布

　　第七條按照相關文件及精神，信息報告與發布統一一口徑，正面安全，防止炒作，減少社會恐慌，維護社會穩定，重大食品事故由區政府發布。

　　第五章保障措施

　　第八條建立健全高效的組織保障系統

　　為預防安全事故發生，做好預防控制食品安全事故的準備，各部門、各村（社區）、各生產銷售加工企業，必須從維護社會穩定人民群眾的身心健康出發，必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任，建立健全相應的領導體系和應急反映體系，在思想上、組織上做好應對準備。

　　第九條經費保障

　　鎮財政所和相關職能部門應安排一定的專項經費，保障此項工作的順利開展。

食品安全預案應急處理措施范本【篇2】

　　為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預防食物中毒的發生，依據相關法律法規，建立并完善應急救援機制，以便在發生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預案。

　　一、 情況簡述

　　我園現有教學班10個，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個，安全重點問題是：食物中毒等食品事故。

　　二、成立食品安全事故領導小組，落實各部門職責

　　1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領導小組。

　　2、園長助理、保健人員協助醫療人員負責救護工作。

　　3、食堂班長負責保存好食物留樣。

　　三、建立及時逐級報告制度

　　教職員工和幼兒如發現短時間內出現多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當班老師應立即向園安全領導小組匯報，安全領導小組接報后立即匯報園長，并趕赴現場指揮、協調事件的處理。園領導則立即向上級食品衛生部門、醫院和上級教育主管部門報告。報告內容有：發生中毒的單位、地點、中毒人數及死亡人數，主要臨床表現，可能引起中毒的食物等，以利于有關部門積極采取措施，組織搶救，調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。

　　四、事故處置方法及具體措施

　　一旦發現有食物中毒的現象，幼兒園要立即啟動應急預案，采取搶救措施。并在第一時間向有關部門報告。應急處理程序：

　　1、一旦發現有食物中毒的現象，事件發現人要立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員，并即時啟動應急預案，及時通知有關人員趕赴現場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫院搶救。

　　2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具，并送往衛生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關人員進入食堂。

　　3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。

　　4、穩定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

　　5、及時向主辦單位及當地衛生防疫部門報告有關處理情況。

　　五、后期處置

　　發生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便)，炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保留待查，以便衛生部門檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本，24小時后，全園一切正常后處理掉。

食品安全預案應急處理措施范本【篇3】

　　一、目的

　　為確保我園師生的身體健康和生命安全，根據《食品衛生法》的有關規定，必須切實加強學校食品衛生安全工作，加強對食品生產、護送飯菜各環節的管理，杜絕食物中毒和食源性疾病的發生和流行，現將有關安全應急工作預案如下：

　　二、安全措施

　　1、為保證全園師生的生命安全和生活質量，伙食團嚴格執行園內制定的各項管理制度：即《食品衛生制度》、《崗位責任制度》、《獎懲制度》等。

　　2、工作人員必須持身體健康合格證上崗，每天上班前要清理個人衛生，操作和分飯時要戴口罩和手套，并且穿戴潔白色衣帽。

　　3、嚴格把好采購、保管、操作三個關口，采購的食物要新鮮，肉類要到經畜牧局檢疫的定點攤位購買;保管要符合要求，各種食品要分類存放，生熟食品要分開冷藏，堅決不進"三無"產品。

　　4、把衛生工作列入議事日程，制定切實可行衛生管理責任目標，把食品衛生、環境衛生、個人衛生管理工作明確職責，責任到人，把食品安全工作作為安全工作的頭等大事長期抓好、抓落實。

　　5、每餐的食物烹調后要保留樣品，48小時后才能取消，以備檢查，每餐的食物要先試嘗后沒有什么異樣方能提供給學生，而且每餐的留樣要有記載。

　　6、操作間做到每日清掃，每周大清掃，保證墻壁、地面清潔無污垢;餐具每日做到一洗、二清、三消毒(煮沸15分鐘以上，再放入消毒柜)，存放柜要保持清潔。

　　7、隨時提高警覺，注意每個環節把好關，非工作人員不得擅自出入工作地，定時地對工作人員進行政治學習和素質培養。

　　三、具體處理辦法

　　1、一旦發現有什么異常情況，一邊向衛生監督部門和園領導反應，同時馬上與醫院和有關部門聯系或打120急救中心。

　　2、充分作好調查、登記事情的經過原因，盡快配合有關部門找出隱患的根源，盡快地核實情況，要查個水清落實。

　　3、即時與父母、家屬聯系，主動配合父母及有關單位，爭取早日查出事故原因，要把危害控制在最小范圍。

食品安全預案應急處理措施范本【篇4】

　　學校衛生和飲食安全是學校安全工作的重要組成部份，良好的學習生活環境是青少年健康成長的重要條件，而保障學校的衛生和飲食安全則是其中的基礎。作為學校衛生工作的主要任務是：監測學生健康狀況;對學生進行健康教育，培養學生良好的衛生習慣;改善學校衛生環境和教學衛生條件;加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。為了保障廣大師生的身體健康，保證正常的教育教學秩序，特制定本預案：

　　一、成立學校食品衛生安全工作領導組

　　組長：校長(楊麗華)

　　副組長：、趙修忠

　　成員：政教主任班主任德育教師

　　二、工作職責

　　領導學校食品、衛生工作，處理學校食品衛生突發事故。把食堂食品衛生工作當作學校工作的主要工作之一抓好落實。采取強有力的措施，明確職責，保障師生健康;及時逐級上報信息，檢查落實食品衛生安全工作。

　　三、工作要求

　　1、認真搞好校園的環境衛生和綠化工作，保持整潔、幽靜、良好的校園環境，建立衛生掃除制度。

　　2、按規定開設健康教育課，對學生進行健康教育。

　　3、建立學生體質健康管理制度，每年對學生進行體格檢查，建立學生健康狀況檔案。

　　4、教育學生不隨便吃零食，培養學生良好的食品衛生習慣。

　　5、食堂工作人員應養成良好的衛生習慣，做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理發，勤洗衣服。食堂工作人員要經過培訓，每年體檢一次并取得健康合格證方可上崗。

　　6、食堂食物專人管理，專庫存放，建標立卡。嚴把食物采購關，認真落實伙食管理程序，填寫伙食流程表，堅持飯菜留樣。食堂禁止出售變質食品、四季豆、野生菌和涼拌菜。加強對飲用水的管理，堅決杜絕食物中毒事故的發生。

　　7、保持食堂衛生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時時清掃，做到干凈整潔，無蠅蚊、蟑螂等。學生餐具要按要求消毒。

　　四、食物中毒應急反應

　　1、認真落實“三查”制度，德育教師或班主任如發現學生有異常情況應及時向學校領導反映，及時采取果斷措施進行處理。

　　2、建立食品衛生突發事件應急領導組，校長任組長。

　　3、及時報告。食品衛生安全事故發生后及時向學校校長報告，并報教育局備案。在事故處理過程中根據實際情況建立定時報告制度。

　　4、救援措施。一旦發生事故，由校長負責救援指揮。應當機立斷，以人為本采取果斷措施，安排教職工各就各位組織救援行動。同時要摸清情況，如果是群體發病的還應徹底排查發病人員，并建立動態名冊，防止遺漏。

　　5、醫療救援。學校發生食品衛生安全事故，應立即向就近醫療機構發出醫療救援，并撥打“ 120”醫療搶救電話。要想盡一切辦法及時將發病人員送到醫院搶救，并主動向醫療人員報告情況。

　　6、聯系家長。學校發生事故，應及時與發病學生家長取得聯系，如實說明發病情況，不盲目猜測。要做好學生家長的思想安撫，防止過激行為發生。耐心解答家長提出的問題，盡力為家長做好服務工作。

　　7、病源保護。學校發生事故后，應立即封存食物樣品，保護好現場，以便有關部門現場進行調查、核實、取證、采樣。

　　8、人員調度。事故應急處理人員由領導組組長統一調度，應急人員要聽從指揮，確保到位，落實職責。

　　9、保障廣大師生及家長在事故發生和處理過程中的知情權，并根據情況定時向上級部門匯報，不瞞報、不謊報，對一些謠傳要及時澄清，避免不必要的誤解。

　　10、協調各方力量做好學校穩定工作，保障學校正常的教學秩序。

　　五、事故責任追究

　　1、對導致事故起因的相關責任要嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

　　3、對在事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

食品安全預案應急處理措施范本【篇5】

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全瀏陽市教育系統應對食品安全事故的指揮體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障學校師生員工身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發公共衛生事件（事故）應急處理預案》、《瀏陽市重大食品安全事故應急預案》等法律法規和文件，結合我市教育系統食品安全監管工作實際，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構在食物（食品）生產加工、消費等環節中發生食源性疾患，造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的食品安全事故。

　　（四）工作原則

　　1.全程預防、全程控制：在學校食堂餐飲和小賣部消費等環節中發生食源性疾患，造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應急預案》。

　　2.明確職責、落實責任：按照“全市統一領導、教育部門協調、學校校長負責、各方聯合行動”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級響應，落實各自職責。

　　3.科學決策、群防群控：各學校要建立組織，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制。

　　4.及時反應、快速行動：學校對所發生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展和勢態蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

　　二、應急指揮體系及職責

　　（一）市教育局根據瀏陽市食品安全管理辦公室要求，成立教育系統食品安全事故應急指揮部，統一指揮應急處置工作。總指揮由局長或分管領導擔任，成員根據食品安全事故性質和應急處理工作的需要確定，由局后勤產業管理辦公室牽頭，局相關科室負責同志組成。主要職責有：

　　1.啟動市教育系統食品安全事故應急預案；

　　2.領導、組織、協調事故應急處置工作；

　　3.負責事故應急處置事項的決策；

　　4.負責上報與事故相關的重要信息；

　　5.審議批準學校應急處置工作報告等；

　　6.向市政府及市食品安全應急指揮部報告事故救援情況。

　　（二）各學校根據食品安全事故應急預案的要求，成立學校食品安全事故應急預案領導小組，領導小組組長由校長擔任，成員由分管領導、學校校醫和相關人員組成。主要職責有：

　　1.貫徹市教育系統食品安全事故應急指揮部的指示，統一指揮、組織實施事故應急處置工作；

　　2.認真做好各項應急處置工作，及時有效控制事故，防止蔓延擴大；

　　3.盡力解決事故應急處置工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；

　　4.迅速向當地政府、衛生機構、市教育系統食品安全事故應急指揮部等報告，同時上報事故發展情況和應急處理工作情況；

　　5.根據市教育系統食品安全事故應急指揮部的要求，提供事故有關信息要真實可靠，必要時接受媒體的專訪；

　　6.完成市教育系統食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。

　　三、信息監測、預警和報告

　　（一）監測

　　各學校要建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系，建立通暢的信息監測和通報網絡，通過日常監測和抽檢，及時研究分析本校食品安全情況，做到早發現、早預防、早整治、早解決，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。

　　（二）預警

　　學校食品安全工作小組各成員應當按照各自職責，加強對學校衛生、食堂餐飲和小賣部消費等環節的日常監管，建立食品安全信息資料檔案。對學校可能發生食品安全事故的預警信息進行及時分析和上報，并做好應急準備工作。預警信息的統一發布由市食品安全管理辦公室負責。

　　（三）報告

　　學校發生食品安全事故后，現場有關人員應立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應立即向當地鄉鎮政府、衛生機構及市教育局報告；市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告，初次報告必須在事故發生1小時內；同時要根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后，學校要在5個工作日內作出總結報告。

　　任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　（四）報告程序

　　1.初次報告：應盡可能詳細報告學校食品安全事故發生的時間、地點、危害程度、受災人數、主要臨床癥狀及報告單位聯系人和聯系方式，事故發生原因的初步判斷，事故發生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經過以及直接經濟損失估算等。

　　2.階段報告：即要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進程或者上級要求隨時上報。

　　3.總結報告

　　總結報告在事故處理結束后5個工作日內作出。總結報告包括對事故的發生、引發事故原因的分析、事故鑒定結論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議，同時提出對引發食品安全事故的有關責任部門和責任人進行責任追究。

　　（五）舉報

　　任何單位和個人有權向市食品安全管理辦公室（舉報電話：836xxx26）、市教育局（舉報電話：836xxx00）投訴舉報食品安全事故、隱患，對學校及相關人員不按照有關規定履行食品安全事故監管職責的行為有權進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后，應及時組織對投訴舉報事項進行調查處理。

　　四、應急響應

　　由市食品安全事故應急指揮部組織相關部門對事故應急處理工作給予指導、監督和支持。市教育系統食品安全事故應急指揮部根據需要組成工作組赴事發地指導督辦應急處理工作，協助市食品安全事故應急指揮部開展相關工作。

　　五、后期處置

　　（一）責任追究

　　各學校要做好食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置，慰問受害和受影響師生，恢復正常教學秩序，保持社會穩定。

　　造成食品安全事故的責任單位和責任人，按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》執行。

　　（二） 總結報告

　　食品安全事故善后處置工作結束后，市教育系統食品安全事故應急指揮部要總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。

　　六 應急保障

　　（一）信息保障

　　所有食品安全事故信息，嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則，由市食品安全事故應急指揮部會同宣傳部按照有關規定統一發布。學校和個人不得擅自發布食品安全事故信息。

　　（二） 醫療保障

　　學校要成立食品安全事故救治小組，發現異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現場護救和穩定工作，同時上報當地鄉鎮政府、醫療衛生機構和市教育局。市教育局立即啟動應急救援措施，會同衛生部門迅速趕赴現場，開展醫療救治工作。

　　七、監督管理

　　（一） 演習演練

　　各學校要根據自身特點，采取定期和不定期形式，組織開展學校食品安全事故的應急演習演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識，時刻繃緊“食品安全，生命至上”這根弦。

　　（二）宣傳教育

　　各鄉鎮、街道初級中學，市直各學校應當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育，提高其食品安全意識和防范意識。

　　突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主的方針，各級各類學校要在當地政府的統一領導下，根據教育局和市食品安全綜合監管部門的要求，制訂本校突發公共衛生事件的應急預案，加強學校突發公共衛生事件應急處理隊伍建設，加大經費投入，必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預案進行演練，以保證學校發生突發公共衛生事件時應急處理工作的順利開展。

　　八、附則

　　（一）本預案由市教育局負責解釋。

　　（二）本預案自印發之日起實施。

食品安全預案應急處理措施范本【篇6】

　　為了提高學校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康生命安全，維護學校的正常的教學秩序和校園穩定，結合本園實際，特制定本應急預案。

　　一、組織機構

　　雙溝鎮中心幼兒園成立食品安全事故工作領導小組：

　　組長：@

　　負責及時聽取事件匯報，立即召集小組成員研究，制定對策，并及時向上級領導報告，負責整個事件處置工作。

　　副組長：2

　　在組長的領導下，具體負責事件的處理和原因的調查。

　　成員：@@

　　根據相關事件的處置對策，對突發事件進行協助調查、協調、現場處理和及時向上報告工作

　　二、報告程序：

　　班主任及教師發現情況應立即將事件狀況向園領導及時匯告，同時園領導以最快的方式向中心學校報告。

　　三、事故現場處置：

　　1、一旦發生事故第一時間進入現場了解事件情況。

　　2、立即將發病者送往醫院就治。

　　3、如出現三人以上的食物中毒事件，第一時間報告區教體局。事件發生后在8小時內將事故簡要情況書面上報區教體局辦公室。（事故報告內容：事件發生的時間、地點、人數情況、發生原因的初步判斷、發生后采取的措施等）。

　　4、積極配合有關部門進行調查，保留造成食物中毒食品、嘔吐物、使用的工具、設備和現場，待確認后交有關部門處理。

　　5、積極做好發病幼兒家長、教職工家屬的穩定工作。并妥善處理好善后事宜。

　　6、配合有關部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　　四、事故預防

　　幼兒園經常對食堂、教學環境與生活環境進行自查，發現問題及時整改消除安全隱患。

　　五、責任追究

　　在本預案實施過程中，對不履行職責或者玩忽職守，造成嚴重后果的應追究其負責人相應責任，本預案自宣布之日起執行。

食品安全預案應急處理措施范本【篇7】

　　一、食品衛生安全關系到廣大消費者的生命健康和企業的生死存亡，為有效預防、及時控制和消除餐飲消費環節突發事故的危害，為提高保障本企業食品衛生安全和處置突發事件的應急能力，依據相關法律法規和上級部門突發事件應急預案，結合本企業實際，制訂該預案。

　　二、成立食品衛生安全突發事件應急預案處置小組，負責本企業食品安全突發事件應急處理的組織、協調和相關責任的處理工作：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　以上相關成員對各相關部門負責，并在組長領導下密切協作。

　　三、工作要求與工作職責：

　　1、提高認識，加強領導。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統一領導、分級負責的指導原則，認真做好食品安全突發事件的預防和應急處置工作，確保消費者生命健康安全，維護消費者切身利益。

　　2、制定方案，提高應急能力。制定本農莊食品安全突發事件預防和應急處理預案，各部門成員結合實際，按照《應急預案》，加強應急演練，熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責任追究等應急處置的具體工作，提高處置突發事件的能力和水平。

　　3、工作職責與應急措施：組長負責召集組織協調成員對突發事件的預防、控制、應急處置，保持與衛生管理部門以及政府相關部門的密切溝通與聯系。一旦發生食品安全突發事件，相關成員必須立即報組長，根據突發事件等級由組長報縣衛生局以及縣食品安全突發事件應急領導小組。同時應立即啟動應急預案，及時請求政府應急機構實施應急增援。

　　四、應急措施：

　　1、加強日常監測，根據就餐規律，密切注意就餐人員狀況，如出現就餐人員出現異常，相關人員應第一時間報告組長。

　　2、接報后應及時分析、評估和預警，對可能引發的重大食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制，根據實際情況相關成員按其分工，布置任務，在最短時間內按預定方案執行。

　　3、發生食物中毒或可疑食物中毒時，立即停止食用可疑食物，并注意食品及相關原材料、餐飲用具的留樣工作。

　　4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物，如使用筷子或手指刺激咽部催吐，同時做好嘔吐物留樣待查。

　　5、盡快將中毒病人送往就近醫院診治，并報衛生部門。

　　6、事后應根據衛生監督部門的指導對場所物品進行消毒處理。

食品安全預案應急處理措施范本【篇8】

　　一、總則

　　（一）目的

　　建立健全應對食品流通環節突發食品安全事故的救助體系和運行機制，及時有效預防和控制突發食品安全事故的危害，全面提高應對突發事件和風險的能力，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《四川省人民政府關于切實加強食品安全工作的決定》、《四川省重大食品安全事故應急預案》和《南充市食品藥品監督管理局食品藥品安全事件防范應對工作規范（試行）》等法律法規和文件，制定本預案。

　　（三）事故分級

　　按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。即：特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）、一般食品安全事故（Ⅳ級）。

　　特別嚴重食品安全事故（I級）

　　（1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

　　（2）超出事發地省級人民政府處置能力水平的；

　　（3）發生跨地區（香港、澳門、臺灣）、跨國的食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

　　（4）國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

　　重大食品安全事故（II級）

　　（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上地（市）級行政區域的；

　　（2）造成傷害人數超過100人并出現死亡病例的；

　　（3）一起食物中毒造成10例以上死亡病例的；

　　（4）省級人民政府認定的重大食品安全事故。

　　較重大食品安全事故（III級）

　　（1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區域內2個以上縣級區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

　　（2）造成傷害人數超過100人，或者出現死亡病例的；

　　（3）市（縣）人民政府認定的較重大食品安全事故。

　　一般食品安全事故（IV級）

　　（1）事故影響范圍涉及區（市、縣）轄區內2個以上鄉鎮，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；

　　（2）1起食物中毒造成傷害人數在30－99人，無死亡病例報告的；

　　（3）縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。

　　（四）應急響應。

　　（1）響應分級。根據生產流通食品安全事故分級情況，食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。

　　核定為特別重大食品安全事故的，經國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應；核定為重大食品安全事故的，經省政府批準并宣布啟動Ⅱ級響應；核定為較大食品安全事故的，經市人民政府批準啟動Ⅲ級響應；一般食品安全事故由事故發生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應。

　　（2）啟動響應。

　　1.國務院或省政府啟動流通環節食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級響應后，市局按照本預案啟動應急程序，并在國務院或省政府領導下協助開展工作。

　　2.市政府啟動流通環節食品安全事故Ⅲ級響應后，市局按照本預案啟動應急程序，在市政府的領導下開展事故處置和應急救援工作。事發地食藥監部門在當地縣級人民政府組織指揮下，啟動應急程序。

　　3．事故發生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應后，事故發生地食藥監部門要在當地政府的統一指揮下對流通環節食品安全事故進行處置。必要時，市局派出工作組指導應急處置工作。

　　（五）適用范圍。

　　本預案適用于國務院啟動食品安全事故Ⅰ級響應、省政府啟動食品安全事故Ⅱ級響應或市政府啟動食品安全事故Ⅲ級響應，以及獲知食品流通環節食品安全Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級或Ⅳ級事故后，縣局對涉及食品流通環節的違法行為進行調查處理和應對工作。

　　（六）工作原則。

　　1.統一領導，分級負責。在某某縣食品藥品監督管理局的統一領導下，根據事件嚴重程度，分級組織應對工作。

　　2.預防為主，防治并重。著力加強風險監測和防范，及時發現和消除食品藥品安全事件苗頭，防患于未然。

　　3.快速反應，協同應對。相關股室和直屬單位建立協調聯動機制，第一時間開展應急處置，最大程度減少損失和影響。

　　4.科學嚴謹，依法處置。充分利用股學手段和技術裝備，依照有關法律法規和制度，做好食品藥品安全事件防范應對工作。

　　二、應急組織機構及職責

　　（一）應急處置指揮部及其辦公室。

　　成立由局長任總指揮長、總監為指揮長，黨組成員為副指揮長，各股對所負責人為成員的食品安全事故應急處置指揮機構，負責對事故處理工作的統一領導和指揮本部門配合市局和縣相關部門開展處理工作。

　　應急處置指揮機構辦公室設在局食品安全監管二股。

　　1.應急處置指揮機構職責。應急處置指揮機構負責組織領導全縣流通環節食品突發事件防范、應對工作；開展特別重大和重大食品安全事件相關處置工作；指導協調較大食品安全事件的應急處置工作。

　　2.應急處置指揮機構辦公室職責。應急處置指揮機構辦公室職責：確保縣局各項應急處理工作落實到位；協調相關職能部門建立必要的應急協調通報聯合機制；收集、整理、分析和上報有關情報信息以及事態進展情況，為上級部門決策提供處置意見和建議。

　　（二）相關工作組。

　　根據食品藥品安全事件應對工作需要，設立領導小組、事件調查、危害控制、新聞宣傳、人員咨詢五個工作組。

　　1.領導小組。領導小組設在局綜合協調和應急管理股，負責應急處置管理日常事務，會同局辦公室、綜合協調做好食品藥品安全事件組織協調、信息匯總，通信、交通、資金、物資和后勤保障，以及應急處置指揮機構會議組織和公文處理等工作。

　　2.事件調查組。按照職責分工由食品安全監管二股牽頭，縣局稽查大隊，組織開展事件調查和原因分析，對問題產品進行送檢，研判事件風險和發展趨勢，作出調查結論，提出防范意見和建議。

　　3.危害控制組。由稽查大隊牽頭，對問題產品采取停止生產、銷售、使用，查封扣押，責令召回、下架和銷毀等行政控制措施，嚴格控制流通環節，防止危害蔓延擴大。

　　4.新聞宣傳組。由辦公室牽頭，視情況舉辦新聞發布會，組織媒體開展正面宣傳報道，協調媒體采訪，做好輿論引導工作。

　　5.專家咨詢組。在食品藥品安全事件發生后，應急處置指揮機構組成專家咨詢組，對應急處置工作進行技術指導，為應急處置指揮機構提供決策參考建議。各工作組在應急處置指揮機構的統一指揮下，相互支持，密切配合，共同做好事件應對處置工作。應急處置指揮機構啟動應急預案前，各相關股室和直屬單位按照職責分工，主動開展先期應急處置工作。

　　三、信息監測、預警和報告

　　（一）事件信息來源。

　　1.上級領導關于食品流通環節食品安全事件的批示指示；

　　2.國家食品藥品監督管理總局通報或系統內上報的流通食品安全事件信息；

　　3.省食品藥品監督管理局通報或系統內上報的流通環節食品安全事件信息；

　　4.市級有關部門通報的流通環節食品安全事件信息；

　　5.日常監督檢查和投訴舉報中發現的流通環節食品安全事件信息；

　　6.其他渠道獲取的流通環節食品安全事件信息。

　　（二）事故報告和信息收集。

　　1.主體和時限。

　　（1）食品經營戶發現其生產的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在2小時內向食藥監部門報告。

　　（2）食品送檢和檢驗檢測過程中發現流通環節食品安全事故相關情況，應當及時向某某縣食品藥品監督管理局或南充市藥品監督管理局進行通報。

　　（3）各監管所或稽查隊接到食品安全事故報告或舉報，經初步核實后，要及時將有關情況向某某縣藥品監督管理局進行上報。

　　（4）相關股室通過輿情調查獲得流通環節食品安全事件信息，要及時向某某縣食安二股進行通報。

　　（5）某某縣食安二股接到事故信息后，要迅速組織分析研判和初步調查核實，在30分鐘內向領導小組提出初步應對工作建議。同時領導小組根據上級領導批示或食品安全事故變化情況對事故級別作相應調整，并領導流通環節食品安全事故應急處置工作。

　　（6）領導小組根據事故情況及時將Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級食品安全事故向市局和縣政府進行上報，并啟動本應急預案。

　　2.報告內容。食品安全事故信息應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式)、已采取措施、事故簡要經過等內容；并隨時通報或者補報工作進展。

　　四、事故處置

　　食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應啟動后，領導小組或領導小組辦公室每天定時召開會議，通報情況，研判趨勢，明確重點工作任務。各工作組按照領導小組部署和職責分工，指導及時有效控制事故，防止事態蔓延擴大。

　　（一）控制問題食品。

　　危害控制組要及時控制現場，依法查封、扣押可能導致食品安全事故的食品；組織檢驗機構對涉嫌產品進行抽樣檢驗；查清問題食品流向；對確認受到有毒有害物質污染的相關食品，責令經營者召回并封存。

　　（二）開展事故調查。

　　事故調查組開展事故原因調查，對可疑問題食品進行抽樣和檢測，盡快查明原因，作出調查結論，提出事故防范措施意見和對相關責任單位、責任人依法處理的建議。根據需要組織相關專家對事件進行研判。

　　（三）檢驗研判。

　　及時組織檢驗機構對引發食品安全事故的相關危險因素和食品及時進行檢測，對沒有檢測方法和標準的，及時向市局匯報，爭取支持，組織研究和制定相應的檢測方法和標準。

　　（四）信息通報和發布。

　　新聞宣傳組全程關注輿情動態，并根據各股室提供相關資料，匯總整理后報領導小組審定后統一發布信息。

　　（五）響應級別調整及終止。

　　事故相關的'食藥監部門應根據響應級別調整或終止情況，及時采取相應的應急措施。

　　（六）后期處置。

　　1.善后處置。事故發生地食藥監部門要在當地人民政府的領導下，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復正常秩序。

　　2.獎勵。對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，應當給予表彰和獎勵。

　　3.責任追究。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任。

　　4.總結評估。食品安全事故善后處置工作結束后，及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結，分析事故原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結報告縣政府和市局。

　　五、附則

　　（一）預案管理與更新。與食品安全事故處置有關的法律法規被修訂，部門職責發生調整或應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時，要結合實際及時修訂與完善本預案。各縣局應結合當地政府要求，參照本預案制定相應的應急預案。

　　（二）演習演練。

　　開展流通環節食品安全事故應急演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結評估，完善應急預案。

　　（三）預案實施。

　　本預案自發布之日起施行。

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