金融扶貧工作總結系列

金融扶貧工作總結(篇6)

市政府金融辦金融扶貧工作匯報材料

市政府金融辦金融扶貧工作匯報材料

金融扶貧工作開展以來，xx市政府金融辦在市委、市政府正確領導下，在省政府金融辦大力支持幫助下，按照全市金融扶貧工作的總體部署，積極履行職責，發揮職能優勢，扎實推進金融扶貧工作，為全市扶貧工作順利開展提供了強有力的資金支持。截至10月末，全市金融機構累計投放金融扶貧小額信貸億元，戶貸率達%。主要做法是：

一、多方發力，積極協同推進

在推進金融扶貧工作中，各級金融辦始終把金融扶貧作為精準扶貧的重要舉措。一是成立領導小組。由市委、市政府主要領導牽頭，分管市領導具體負責，扶貧辦、金融辦、人行、銀行、保險等金融機構主要負責同志為成員，按照職責分工，壓實工作責任，統籌指導全市金融扶貧工作。二是強化推進機制。建立了政府引導、銀行主推、擔保跟進、保險護航、投資帶動五位一體的協同推進機制。政府引導：即以政府為主導，對金融扶貧工作進行統一領導，提出安排部署，明確推進方向，把握政策界限；市政府金融辦負責統籌指導和組織協調，確保工作有序推進。銀行主推：即由市人行、市銀監局牽頭，各銀行機構具體負責，實行“一把手“責任制，明確具體分管領導負責此項工作，抽調得力工作隊員到分包縣（市、區）指導開展金融扶貧小額信貸相關工作。擔保跟進：即完善貧困縣盧氏縣政策性融資擔保機構，擔保額度達到1億元以上，增強服務能力和抗風險能力，其他有脫貧任務的縣（市、區）以現有政策性擔保公司為依托，增加扶貧擔保資本金20xx萬元，將扶貧信貸擔保業務增加到現有政策性擔保公司內，確保扶貧信貸擔保額度在5000萬元以上。同時，引進擔保增信，擔保機構對建檔立卡貧困戶免收擔保費，對帶貧龍頭企業按每年1%收取擔保費。支持貧困村扶貧互助社與金融機構合作建立扶貧互助擔保基金，按一定比例放大信貸額度，由金融機構根據入社農戶申請提供擔保貸款。保險護航：將農業保險作為支持金融股扶貧重要手段，積極發展扶貧貸款保證保險。協調各保險機構開發適合貸款戶和新型農業經營主體需求的保險品種和特色農業互助保險管理模式，支持人保財險、中原農險等保險機構開展地方政策性保險和高保障農業保險，支持保險企業構建針對貧困人口特點的扶貧保險產品體系。投資帶動：即放寬貸款條件、實施優惠政策，支持大型企業、農業龍頭企業、新型經營主體依托金融扶貧政策資金，擴大規模，發展生產，帶動貧困戶穩定脫貧；鼓勵、幫助貧困村和貧困群眾積極利用金融扶貧小額貸款，發展特色產業和增收項目，提高自主發展能力。三是加強督促考評。督促各銀行業融機構每月定期上報有關材料，為領導決策提供依據。制定《xx銀行業扶貧小額信貸工作考評辦法》，加強對金融機構考核，多措并舉，多層壓責，多方發力，有力推動金融扶貧工作開展。

二、多位一體，強化風險分擔

（一）按比例分擔風險。根據實際情況，對非貧困縣（市、區）和貧困縣采取不同風險分擔機制。非貧困縣（市、區）采取“政府+銀行+保險”三位一體的風險分擔模式。對貧困戶扶貧貸款實際發生的風險，澠池縣、陜州區、湖濱區、靈寶市均按照35%、15%、50%的比例分擔風險；對經營主體扶貧貸款實際發生風險，澠池縣、陜州區、靈寶市按照30%、20%、50%的比例分擔風險，湖濱區按照10%、40%、50%比例分擔風險。對貧困縣盧氏縣采取“政府+銀行+保險+再擔保”“四位一體”風險分擔模式，由政府設立風險補償金與銀行、省農信擔保、省再擔保集團，按照20%、10%、50%、20%的比例分擔；對帶貧農業經營主體貸后風險，由政府設立的風險補償金與銀行、省農信擔保、省再擔保集團，按照20%、20%、40%、20%比例分擔。

（二）建立風險補償機制。市級財政設立3000萬元風險擔保補償基金池，根據各縣（市、區）放貸規模大小給予

3 / 6 獎補。各縣（市、區）按照貧困人口規模，分別建立政府風險補償基金池，其中：盧氏縣5000萬元，澠池縣、陜州區20xx萬元，湖濱區1300萬元，靈寶市1000萬元。目前，各縣（市、區）風險補償基金已全部到位。

（三）建立風險熔斷機制。對行政村貸款不良率超過5%的村，實施熔斷機制，所有金融機構停止對該村發放貸款，對30%的村被熔斷的鄉（鎮），所有金融機構則停止對全鄉（鎮）發放貸款，并對黨政主要負責人進行約談。同時，督促銀、保、擔等部門結合自身職責，加強風險防控。銀行部門要提高貸款管理水平，做好風險評估、動態監測；擔保部門要不斷創新擔保業務模式和產品，加強貸款項目監管；保險部門要發揮好風險阻隔、經濟補償功能，有效防范和化解金融扶貧風險。

三、建立體系，實現三級服務

為推進金融扶貧工作有效開展，積極督促有關縣（市）區建立縣、鄉、村三級金融扶貧服務機構，形成有機構、有人員、有流程、有保障的服務體系。縣級金融扶貧服務中心主要負責本地區信用體系建設，對農戶和中小微企業信用評級進行指導，建立完善共享的信用信息數據庫。鄉級金融扶貧服務站主要負責政策宣傳、信息整合、信貸受理、監督管理和組織落實。村級金融扶貧服務部主要負責配合縣級金融扶貧服務中心、鄉級金融扶貧服務站做好信用體系建設、土地承包經營權流轉、不良資產清收等工作。目前，我市應成立縣級金融扶貧服務中心5個，已建成5個，完成率100%；應建鄉級金融扶貧服務站66個，已建66個，完成率100%；應建村級金融扶貧服務部1300個，已建1300個，完成率100%，實現了縣、鄉、村信用體系全覆蓋，放款模式多樣化，貸款方法靈活化。

四、“信貸+信用”，推廣普惠金融

積極協調各銀行業金融機構大力推廣普惠金融，創新小額貸款信貸工作方式方法，按照“寬授信、嚴管理、守信激勵、失信嚴懲”原則，積極推進銀行業金融機構普惠金融事業部組建，努力實現扶貧小額信貸的“應貸盡貸”，專項支持貧困戶生產經營。同時，督促各銀行業金融機構健全有效信用評價機制，充分依托大數據、云計算等新技術新手段，對貧困戶實有資產、征信情況等進行分析評價，形成貧困戶信用評分及信用等級。各縣（市）區按照遵紀守法好、家庭和睦好、鄰里團結好，責任意識強、信用觀念強、履約保障強，有勞動能力、有致富愿望、有致富項目，無賭博、吸毒、嫖娼等不良習氣，無拖欠貸款本息、被列入貸款黑名單的記錄，無游手好閑、好吃懶做的“三好三強”“三有三無”行為標準，確定13大類144項具體指標，采取“四個一”辦法進行信息采集評定，即采用“一基礎、一加分、一減分、一否決”的“四個一”計算原則，進行全面信用評定。截至

5 / 6 目前，貧困戶信用評定工作完成率達100%，非貧困戶信用評定工作完成率達99%。信用體系建設實現全覆蓋、無死角。

五、加強宣傳，提高金融意識

會同金融機構深入開展金融扶貧宣傳活動，通過加強對金融產品和服務的信息披露與風險提示，讓貧困戶群眾真正了解金融扶貧政策優勢，提高金融意識，消除貧困戶群眾的“畏貸”、“拒貸”心理。各縣（市、區）金融辦分別組織鄉鎮、村領導干部以及基層扶貧工作人員進行金融扶貧工作培訓，舉辦和開展“抓金融扶貧，促產業提升”培訓班等宣傳活動，打通金融扶貧工作“最后一公里”，收到了良好效果。

下一步，市政府金融辦將深入學習貫徹黨的十九大精神，認真落實脫貧攻堅新精神新部署特別是金融扶貧方面的具體要求，積極履行職責，努力在健全完善金融扶貧機制，擴大帶貧企業面，加大發放扶貧貸款速度，提高戶貸率等方面下足功夫，切實發揮好金融扶貧助推脫貧攻堅作用，為全面建成小康社會貢獻力量。

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