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　　第三，關于代際公正問題。目前，中國的代際公正可以從兩個方面考察：其一，從人與自然的關系看，生態危機實質上是人自身的危機，是由于當代人為個體的利益、或局部的利益、或眼前的利益而破壞自我生存的環境，不僅影響到當代人的生活，而且威脅了下一代人的生存與發展，形成了代際不公;其二，從人與人的關系看，代際公正主要表現為后代人如何對待上代人的問題，當代中國，是否公正對待老年人的問題顯得尤為突出。實際上，社會的老年照顧問題是一個恒久的問題，曾經為國家、為民族、為家庭付出艱辛的老一代，本應得到社會、家庭及后代人的照顧。然而，目前有相當一部分老年人的生活處境比較窘迫，主要表現為許多下崗職工、失業人員、退休人員處于低收入狀態，醫療得不到保障，農村老年人的的社會保障仍處于空缺狀態。老年照顧本質上是代際公正問題。

　　二、實現社會公正發展要求的實踐安排

　　科學發展觀是體現公正價值準則的發展理念，尋求社會公正要求我們做出合理的實踐安排，以當代人的努力最大限度地實現社會公正。貫徹科學發展觀是一項社會系統工程，從實踐角度講，尋求社會公正應考慮以下幾方面問題。

　　(一)強化社會調控，實現人際與群際交換平衡。

　　轉型期群際交換的過度不平衡造成社會利益格局的失衡，并引發各種階層矛盾，因此，需要建立健全利益調節機制。要充分發揮政府的調控作用，運用稅收、財政、金融、行政等手段，從政策和制度層面合理配置資源，打破資源尤其是稀缺資源配置的壟斷，弱化權力組織的干預;打破地域、行業分割，實現資源共享和機會公平，為弱勢群體創造更多的向上流動的機會和渠道;調整不平衡交換所造成的過度分化的利益格局，合理調整國民收入分配格局，使不同利益群體之間的收入差距控制在合理范圍內;在政治、經濟、文化、教育、社會保障等各項資源的分配政策上向弱勢群體傾斜，以保障他們的交換權利。通過體制化的財富轉移實現社會公正。同時，健全社會制約與監督機制，形成對公共權力有效的制約;約束市場主體特別是企業的行為，最大限度地屏蔽權力群體尋租的渠道，防止出現權錢交換、權力與知識交換;控制強勢群體及權力個體的侵權行為，壓縮其利益空間，促進利益格局的平衡和階層關系的和諧。

　　(二)強化社會整合，力求人人共享和普遍受益。

　　必須通過社會統籌的實踐，建立讓改革與發展成果人人共享、普遍受益的生活空間。首先，在實踐中應當遵循合理補償原則。恩格斯講過，應當“把生產發展到能夠滿足所有人的需要的規模;結束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況;”這應該成為改革的實踐原則。因此，對因體制改革其正當利益受損的社會成員，國家應從財政上給予必要的補償，不應簡單地將改革引發的損失完全推給改制企業和下崗職工。其次，改變城鄉二元經濟與社會結構，統籌城鄉一體化實踐。未來的社會實踐應突破就農村談農村的思路，國家要通過稅收和財政轉移支付政策，進一步加強對農業和農村的扶持，對農民實行“多予、少取、放活”的方針;推進農村城鎮化建設，實行城鄉聯動，統籌推進城鄉改革，逐步建立城鄉統一的勞動就業制度、戶籍管理制度、義務教育等制度。再次，進一步加強區域發展的統籌。目前中央所實施的西部大開發和振興東北老工業基地的戰略，無疑是一種有效的措施，但問題是，如何將這兩大戰略真正轉化為切實有效并能持續落實的實踐方案，是值得我們高度重視的。 精品小說推薦： 昔日落魄少年被逐出家族，福禍相依得神秘老者相助，從此人生路上一片青雲！ 我行我瀟灑，彰顯我性格！ 彆罵小爺拽，媳婦多了用車載！ 妹紙一聲好歐巴，轉手就是摸摸大！ “不要嘛！” 完整內容請點擊辣手仙醫

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