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改革創新心得體會(范文九篇)

2023-09-09 心得體會大全

改革創新心得體會 篇1

“一室一站五隊”警務運作模式的核心價值是在不增加警察數量的前提下,通過對公安機關現有警力資源的挖掘與重新配備,將警力下沉、警務前移,增強公安派出所警務實戰能力。其運作模式為:在派出所成立指揮研判室、街面警務工作站、社區警務隊、治安隊、刑偵隊,加上縣局在派出所下設的巡邏中隊、法制中隊即稱為“一室一站五隊”輔以機制、制度和裝備設施,保障它有序高效地運行,它的出現順應了社會現實需要和公安工作改革的要求,體現了警務改革突出實戰化的特點。

概述所謂“一室一站五隊”警務模式。是指為了適應不斷變化的社會治安需要,根據公安派出所的職能定位和改革要求,將各種警力資源重新配置,充實和調整派出所警力,使得警力向基層一線傾斜,警務前移到社區和街面,將下沉到派出所的警力整合成指揮研判室、街面警務工作站、社區警務隊、治安工作隊、刑偵隊、巡邏中隊、法制中隊,分別賦予各隊室相應的職權與責任。使派出所工作既有明確分工,又能相互協同的一種警務運作模式。“一室一站五隊”模式在全國各地內涵、稱謂不一,有的叫“一室一站三隊”,也有為“一是一站四隊”,還有“一室三隊”、“一室四隊”根據派出所工作實際而定,各地內涵、稱謂雖有差異,但警力的基本架構與運作機制大致相似,故不作細微區分。最早實行“一室一站三隊”警務模式的是在廣州市的一些公安派出所,之后在浙江、福建沿海一帶城市派出所,現在西安市公安派出所也在探索推行,形式和內容上一直在完善。

“一室一站五隊”警務模式主要是針對城市治安特點和要求提出來的,當前我國城鄉"二元"格局依然存在,城鄉的經濟、文化、社會生活、治安狀況有著巨大差異,而且城市和鄉村還存在地區差異。在全球化和信息化浪潮下的今天,城市中人群居住密集,人員構成復雜,交通發達,信息交流和人員流動頻繁,財富集中,經濟市場化程度較高,導致治安狀況和治安要求復雜多變,對于城市公安派出所,“一室一站五隊”警務運作模式相比傳統“劃分警區,包片負責”的警務方式,能較好地實現打擊有力,防范嚴密,管理有序,控制有效的工作目標,由于鄉村村落分散,人們大多以同族同姓聚居在,經濟以農業生產和外出務工為主,交通戰線長,人員流動緩慢,因而鄉鎮派出所警力投入較少,警力構成簡單,職責權限大都集中在縣城或市區的派出所,其警務運作方式顯然不可搬用“一室一站五隊”警務模式,即使同是城市派出所,“一室一站五隊”警務模式在警力構成和勤務方式也存在明顯差別,不可死搬硬套。

公安派出所實行“一室一站五隊”警務運作模式,警力資源按“打,防,管,控”職能目標進行專業分工,根據每一名民警的工作特長,按照一定的比例原則成立“一室一站五隊”即:指揮研判室、街面警務工作站、社區警務隊、治安隊、刑偵隊、巡邏中隊、法制中隊。其職責是:指揮研判室負責戶政管理,情報信息收集上報,警務分析研判指揮,對外宣傳、檔案管理與警務保障;街面警務工作站負責街面、人流聚集區、主街主干線的人員盤查、現場應急服務、咨詢救助、堵截查控;社區警務隊負責社區警務室、安全防范宣傳、轄區矛盾糾紛排查化解、重點人員管控和服務群眾工作;治安工作隊負責110接處警,信訪維穩、維護公共秩序,查處治安案件;受理群眾在危難時刻的報警及接警;刑偵隊負責轄區內簡單刑事案件的偵破,配合刑偵部門破案;巡邏中隊負責轄區內的巡邏,盤查及應急處突增援,工作可采用“網格化”包時段的網格化巡邏,增加見警率;法制中隊負責執法工作培訓教育、案卷審閱流轉、執法質量考評、執法公開等工作。

“一室一站五隊"既分工又協作,由所長統一指揮,副所長及派出所領導班子成員兼任主任、站長、隊長,與室站隊民警責任綁定,各密切配合,形成合力,指揮研判室掌“情”,街面警務查報站管“面”,社區警務隊攻“防”,刑偵隊主“打”,治安隊突“調”,巡邏中隊司“控”、法制中隊提“質”,各警種分工明確。戰時指揮研判室統一指揮;街面警務查報站負責攔截查控、穩控社會面;巡邏隊、治安隊第一時間到達現場,先期處置案件;刑偵隊迅速展開調查,確定偵查方向和工作對象;社區民警隊積極配合,摸底排查、收集挖掘破案線索;法制中隊負責執法質量把關審批,這樣就避免了多個警種各自為政,出現各干各,重復干的局面,而是捏成一股繩,整體聯動,形成合力。

“一室一站五隊”模式在運行過程中,主要存在以下問題:一是在沒有賦權賦能的前提下,只是將派出所的警力簡單劃分成幾塊,被基層民警戲稱為“換湯不換藥”。二是派出所隊伍建設缺乏有效的激勵和管理機制,不能把轉移的警力真正沉得下,留得住,用得好。三是綜合配套措施跟不上,有關“一室一站五隊”不是簡單的機械組裝,要使新的警務模式長期有效地運行起來,必須使“一室一站五隊”形成一個有機的整體,派出所警務改革是一項全局性的系統工程,絕不是簡單的警力、機構重組。

一是爭取上級組織應全力支持。現今城區一個派出所加上警務輔助人員(輔警、文職、專職協勤)大多超過40人,僅靠當地黨委組織部門任命的“兩正一副”管理上顯然有疏漏。“一室一站五隊”的負責人應由基層推薦,上級任命,縣局賦權,派出所賦能。二是建設有效的激勵機制。城區派出所一般為正科級建制單位,省會城市大多數為副處級建制,按照2名領導配備1名非領導職務的原則,城區派出所可爭取一些享受科級待遇的非領導崗位,以此調動基層民警積極性。三是健全相關工作制度。要建立健全《城區派出所“一室一站五隊”工作職責》、《城區派出所“一室一站五隊”運行操作規范》、《城區派出所“一室一站五隊”考核制度》、《城區派出所“一室一站五隊”指揮研判制度》等。四是試點派出所應盡快通過實戰效果來檢驗改革成果。實踐是檢驗真理的唯一標準,試點派出所應盡快通過“打防管控”的實際效果向上級公安機關、當地黨委政府和轄區群眾交上一份放心地、高質量的答卷,贏得認同、贊許、推廣。

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