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效能監察工作總結15篇

2024-02-01 工作總結大全

效能監察工作總結 篇6

同志們:

今天的動員大會,是我縣城市建設中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進行動員、部署,這是前所未有的,這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案,國土局和某鎮還作了很好的發言,希望大家認真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實。下面,我講以下幾方面的意見:

一、要有充分的認識

征地工作是城市建設的一項最基礎、最關鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開發,做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮和各有關部門、單位要從戰略的高度,用發展的眼光,充分認識好這次征地工作的重大意義。

第一,這是發展城市經濟的需要。從城市發展的理論上說,一個城市是伴隨著經濟發展而發展的,反過來,又對經濟的發展產生巨大的推動作用。目前,從我們縣城的發展趨勢上看,無論從拓展發展空間,還是從培育城市經濟增長點來說,都必須開發東城新區。為什么這樣說呢?首先,開發東城新區能為創業發展提供平臺。東城將圍繞第三產業發展,規劃建設一批專業市場、物流中心等等。這樣,有了市場就有了發展的平臺,就有了創業的機會。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業劃行歸市,改善縣城市容環境,更重要的一點是能加速東城的開發建設,帶動房地產、汽修、汽配、物流業等相關產業的發展。開發東城新區的第二個原因是,能夠創造良好的居住環境。西城區的開發空間極為有限,而且老房子多,在短時間內改造難度大,今后只有往東城發展。東城將規劃建設一批新的住宅小區,真正實現物業管理,促進房地產開發的品味提升和居住環境的改善。可以這樣說,東城開發建設拉開后,一定能對城市經濟發展有很大的促進作用,因為從經濟學說,城市建設中每投資1塊錢,就能產生8—9塊錢的直接經濟效益,能帶動房地產業、建筑業、商業等十幾個相關產業的發展。因此,我們提出開發東城是可行的,也是勢在必行的。

第二,這是實踐新的城市開發模式的需要。在以往的城市開發中,我們存在這樣一種現象:就是開發商取得土地后,直接賣地或建商品房,等開發建設完工后,小區內的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了,遺留問題較多。今后,在東城新區開發過程中,我們要實踐新的開發模式,合理規劃、建設,提高土地利用率,實現規模建設、科學建設。在征地拆遷完成后,按照建設規劃,把土地交給專業的公司進行土地開發整理,變生地為熟地,先把基礎設施和相關的公共事業建好,把環境營造好,使城市建設走上良性循環發展的軌道。比如,我們已對東城的學校、醫院等公共事業的布局進行了研究,已初步確定在東城新區的南面建設一所高中,整合某某小學和某某初中,在條件成熟時,在北面新建一所中學;在東城的南面布置縣醫院的中心醫院,北面布置婦幼保健院;法院、檢察院等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時,要把行政中心建好,作為“標桿”,把人流、物流、資金吸引到東城,推動縣城的擴大和發展。

第三,這是改革城市運作投資機制的需要。以往我們縣在城市建設投融資上大多采用的是“以地換路”、“以地換橋”等方式,也就是在政府投入不足的情況下,先由開發商墊資建設,再用土地抵押的方式,低價出讓土地來償還工程欠款。可以這樣說,這種運作機制在特定階段和一定時期,對我們的城市建設起了很大的作用,但是從目前情況看,遺留的問題和造成的負面影響還是比較多:一方面我們搞建設沒有地,而還有近13萬平方米的土地留存在開發商的手中,這是一種矛盾。另一方面,對我縣房地產業的良性發展帶來不好的影響。為此,我們從改革城市運作投資機制的方面出發,對原來的城投公司進行了改革,撤消了原來的城投公司,成立了城建公司和城發公司兩個新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨資公司,主要職能有兩塊:一是受委托的行政職能,包括土地代收購、城市拆遷、國有資產收購等;二是投資經營管理職能,包括市政建設、國有資產經營管理、建設融資等。而城發公司是政府出資與其他兩個公司共同組建的公私合營的現代企業。通俗的講,城發公司就是一個土地運營商,城市建設前期,我們借用他們的錢進行土地征用、收購或拆遷,再由城發公司對土地進行開發整理,搞好“三通一平”等基礎設施建設。這樣的運作機制,很好的解決了我們城市建設資金投入不足的問題,而且在土地上市交易前,就完成了相關的基礎設施建設,不會帶來更多的遺留問題。

第四,這是檢驗干部工作能力和工作作風的需要。征地工作與群眾直接打交道,面對的是不同知識結構、不同思想的人,這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進工作的能力、宣傳執行政策的能力,所以說,做好這一工作是一門學問,從工作任務完成情況和群眾的滿意程度,就能明顯看出干部能力的強弱。尤其是這次征地面積大,而且要在短時間內完成,不是一件很容易的事,對于大家來說是一個考驗,這就要求我們的干部要有扎實苦干、迎難而上、不達目的不罷休的工作作風,所以,我們相關的縣領導和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風的最優化,來全力完成這一重要的工作任務。

二、下一步的主要工作

1、明確具體任務。這次市政中心、迎賓大道等項目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下幾個特點:一是規模最大。這次是我縣歷史上規模最大的一次集中征地,涉及仙源、溫坊兩村12個村小組,征地總面積達32萬平方米。二是困難最大。今天,給大家下道死命令,必須在這個月底前完成征地任務。而要在這么短的時間內完成這么多的征地任務,不管是從調查統計、簽訂協議、實施補償等都有不小的困難。三是情況最復雜。以前我們在東城新區進行過兩次大面積的征地,一次是清華大道(即206國道東城段)建設,一次是工業小區征地。這兩次征地由于各種原因,遺留了一些問題,可能會影響到這次征地,在一定程度上會增加我們征地的難度。

鑒于這次征地工作意義重大,縣委、縣政府對此進行了專題研究,作出了工作部署,總的要求是:市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務。我們已從某鎮和相關單位抽調了具體工作人員,今天,抽調人員都來參加了會議,所以請大家必須嚴格按照這一要求,明確各自職責,扎實工作,在規定時間內高質量地完成任務。

2、搞好宣傳發動。宣傳部、廣電局、新聞報道組、信息中心及相關單位要積極參與,大造聲勢,重點圍繞市政中心建設的意義、征地政策、工作方案等方面,利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳媒介進行宣傳,使該項工作在短期內形成強大的輿論攻勢,使全縣干部群眾統一思想、統一認識,統一步調,充分理解縣委、縣政府的工作,從而積極支持、配合征地工作。

3、進行集中培訓。征地是一項政策性很強的工作,必須有較強的原則性和較高的靈活性。這次抽調參與征地的人員,有些有一定的經驗,有的還是第一次從事這項工作,對有關政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平,統一標準,領導小組有必要搞一次簡短的培訓,有針對性的學習一些有關的政策、征地補償方案、補償標準制定的依據等等,只有這樣在征地過程中才能把政策和依據給群眾講清楚,做到以理服人。

4、嚴格依法實施。今年我們聘請了中介機構及專家為我縣測定了土地統一的年產值標準,為32元/m2,但我們為維護群眾利益,這次征地還是按38元/m2的標準執行,這個政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局,按照縣里統一的補償標準和宣傳口徑開展工作,不亂開口子,不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統一,對遇到的一些問題及時向有關領導報告,征求意見,尋求解決方案,一定不能違背征地方案和標準擅作主張,決不能因各小組標準不一,產生新的矛盾,而影響全縣的征地工作。

5、加強調度督查。征地工作由各小組包干負責,領導小組對征地工作進展情況,實行“一日一統計、一周一調度”。“兩辦”也要加強對這次工作的督查,對任務完成情況及時通報。

三、幾點具體要求

1、轉變作風。良好的作風是各項工作能否落實的關鍵。但是,從以往的一些工作看,我發現我們的干部隊伍中有一個很不好的現象,就是有些干部包括一些領導干部,不同程度的存在坐而論道,執行不力的不良風氣,樂于充當“五大員”,即:巧言令色、高談闊論的“說唱員”,紙上談兵、知而不行的“講解員”,言行不一、表率不強的“指揮員”,亂發議論、品頭論足的“評論員”,求全責備、指手劃腳的“裁判員”等等,喜歡把更多的時間和精力用在對某件事情或某個問題的爭論上,使許多工作只停留在會議上、文件上、口頭上,而沒有真正落到實處,從而失去了許多發展的時機。這對我們的事業、對某地的發展是十分不利的。如果再不改變這種不良風氣,再好的方針、再好的政策和措施,也只能是一句空話。因此,今天的動員會議結束以后,在座的各位一定要積極行動起來,以奮發有為的精神狀態、立說立行的工作作風,真正把心思和精力用在抓落實上,以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。

2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強,群眾較為敏感。如果在執行政策上稍存偏差,就可能引發甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相關政策,使征地工作積極穩妥推進。一是要嚴格依法實施。做到有法可依,有章可循,無論是在實際操作上,還是在有關程序上,都要嚴格依法辦事,依法征地。二是要堅持陽光操作。在征地過程中,大家一定要把調查統計、登記造冊、張榜公布等基礎工作做細做實,嚴格做到公開、公平、公正,該張榜公布的要張榜公布,把政策依據和補償標準原原本本的交給群眾。同時,要切實強化監督工作,加強與群眾的溝通聯系,把征地工作打造成一項真正的陽光工程。三是要維護好農戶的利益。就是既要做到依法征地,又要從征地農戶的角度進行思考,在不違反政策規定的情況下,切實維護好、實現好群眾的合法權益,維護社會穩定,確保征地工作順利進行。

3、協調配合。征地工作是一項系統工程,牽涉到千家萬戶,面臨的困難和問題比較復雜,僅靠哪個部門、哪個單位是很難順利完成任務的。因此,各級、各有關部門一定要樹立大局意識,相互配合,通力協作,形成合力。特別是各成員單位要嚴格服從統一指揮和調度,做到各司其職,各負其責,任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強調一點,對征地工作過程中出現的問題,該由哪個部門負責解決的,就必須由哪個部門妥善處理好,絕不能相互推諉,貽誤時機,激化矛盾。

同志們,行政中心的征地工作已全面啟動,雖然時間緊、任務重,但我相信,有大家的共同努力,扎實工作,就一定能順利按時完成任務,為推進我縣城市建設和經濟發展做出更大的貢獻。

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